Минимальная пенсия по старости

В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2021 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.

Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям, установленным законодательством:

• Основным условием для назначения пенсионной выплаты является наличие определенного размера трудового стажа.
• При этом пенсионное обеспечение предусмотрено как для граждан, заработавших требуемый стаж, так и для тех, которые его не имеют.

Размер пенсии по старости для каждого получателя зависит от множества обстоятельств, его можно сравнить лишь с уровнем прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Виды пенсий по старости и условия их назначения

В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:

• страховая(формируется и выплачивается за счет обязательных страховых взносов, перечисляемых работодателями за своих работников, или индивидуальными предпринимателями за своих работников и за себя в Пенсионный фонд);
• социальная (устанавливается и выплачивается за счет средств Федерального бюджета).

Стоит отметить, что страховая пенсия по старости назначается и выплачивается ее получателю не зависимо от факта его работы.

Выплата же социального пособия по старости производится при условии, что пенсионер не работает, то есть не получает официальную заработную плату или доход от осуществления иной деятельности, в результате которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. Условия установления данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:

• Возраста 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин (но с учетом переходных положений реформы). продолжительностью не меньше 12 лет в 2021 г. (ИПК) не менее 21 в 2021 г.

Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2021 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет, а ИПК на 2,4 до размера 30.

Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть досрочно. Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях».

Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.

Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров, требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют вовсе, такой категории получателей назначается пенсионное содержание по возрасту социальное.

Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ, в соответствие с которым социальное пенсионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:

• из числа малочисленных народов Севера, достигшим 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), а также на день назначения пенсии постоянно проживающим на территории, считающейся заселенной этими народами.
• Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, а также гражданам иных государств, либо не имеющих гражданства вообще, при условии их постоянного проживания в нашей стране не менее 15 лет, при достижении теми и другими возраста 70 лет (мужчины) или 65 лет (женщины).

Какая минимальная пенсия в России по старости по регионам?

Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.

При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2021 году устанавливались в следующих размерах:

• Социальное пенсионное пособие — с 1 апреля 2021 года 5796,78 руб.;
• Страховая пенсия — 8120,54 руб. (по данным на 2021 год, см. расчет ниже).

Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде, в то время как страховое пособие по старости рассчитывается по формуле: ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.

В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров — доплаты к пенсии.

Ежегодно пенсионные выплаты индексируются. Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. В 2021 году прошла индексация пенсий выше инфляции 2020 года — на 6,3% (по расчетам инфляция в 2020 г. составила 4,9%):

• при этом стоимость пенсионного коэффициента увеличилась до 98,86 руб.;
• а фиксированная выплата — 6044,48 руб.

Таким образом, учитывая, что с 1 января 2021 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 21 пенсионный балл), минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:

21 х 98,86 + 6044,48 = 8120,54 руб.

Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ проиндексировало их на 3,4% в апреле 2021 года.

Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.

Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается социальная доплата.

В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:

• федеральная, выплачиваемая из средств, предусмотренных в бюджете ПФР;
• региональная (из средств бюджета субъекта РФ).

Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.

В Федеральном законе о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 10022 рубля. Но следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2021 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 13496 рублей, а в Хабаровском крае — 13205 руб.

Таблица значений ПМП по всем субъектам РФ представлена в статье по ссылке.

Максимальная пенсия в России по старости в 2021 году (в рублях)

Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:

• от взносооблагаемой базы (в 2020 году она составляла 1292000 рублей, а в 2021 году — 1465000 рублей);
• от возраста выхода гражданина на пенсию;
• от максимально возможной суммы пенсионных баллов за год работы и т.д.

В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению повышающий коэффициент, увеличивающий его размер и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32.

Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их стоимости. Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10.