«Мы не можем оставить людей без помощи»

— Бытует мнение, что депутаты далеки от людей. Сидя в кабинетах, они принимают один закон за другим и не заботятся об их качественном исполнении… — Приняли и успокоились — это не наш метод работы. Контроль за исполнением принятого закона является приоритетом в работе комитета по законодательству, законности и правопорядку. Поэтому мы регулярно проводим выездные мероприятия в районах и городах области и смотрим, как на практике реализуются созданные нами нормативные акты. Например, с Законом 2009 года «Об участии граждан в охране общественного порядка» мы объехали практически все муниципальные районы Самарской области. Ситуация везде разная. Например, в Похвистневе добровольные народные дружины никогда не прекращали свою работу, а в других местах они до сих пор не созданы. Камнем преткновения становится пропорция софинансирования этого процесса местной администрацией и правительством Самарской области — 50% на 50%. Для районного бюджета это часто становится неподъемной суммой. Сейчас мы работаем над тем, что бы доля о бласти увеличилась до 90%. Комитет по законодательству, законности и правопорядку в сравнении с другими комитетами губернской Думы рассматривает наибольшее количество вопросов и чаще проводит заседания. Это связано с тем, что 19 направлений в профиле комитета затрагивают самый широкий круг вопросов, касающихся социально-экономического развития Самарской области. Среди них особо следует выделить законодательство, регулирующее защиту прав и свобод граждан, укрепление правопорядка и общественной безопасности.

— Одно из направлений, которое сейчас развивается благодаря вашей активной поддержке, касается бесплатной юридической помощи гражданам. — Система оказания бесплатной юридической помощи на территории региона сегодня считается одной из лучших по России. При поддержке правительства Самарской области и губернатора нам удается ежегодно увеличивать бюджет этого направления. Пять лет назад мы начинали с 500 тысяч рублей, сегодня на эти цели заложено 12 миллионов рублей. Областной Закон «О бесплатной юридической помощи» постоянно совершенствуется, мы расширяем список граждан, имеющих право получать эту услугу. Речь идет о людях, оказавшихся в трудной материальной или жизненной ситуациях, о несовершеннолетних, об инвалидах и других социально незащищенных категориях граждан. Для повышения эффективности работы в этом направлении было организовано государственное юридическое бюро. Теперь правовое сопровождение разногласий граждан, в том числе и с государственными структурами, находится в руках профессионалов. Сейчас бесплатную юридическую помощь оказывают адвокаты, специалисты Госюрбюро и общественные организации. В целях поддержки негосударственной системы бесплатной юридической помощи активно развивается сотрудничество с юридическими клиниками, созданными при высших учебных заведениях.

— Не меньше внимания вы уделяете и профилактике правонарушений. Довольны ли вы результатами? — Профилактика правонарушений всегда должна быть основой работы правоохранителей. Сегодня это направление, к сожалению, оказалось на задворках. И, став депутатом, я стал настаивать на возрождении этого важного аспекта защиты правопорядка и общественной безопасности. Результатом стало принятие пакета законов, направленных на борьбу с уличной преступностью, и возрождение профилактической работы. Это и закон об организации общественности по охране порядка, и так называемый закон о детском комендантском часе, и борьба с распространителями «Спайса» и других наркотических веществ, которые, выдумывая новые миксы, безнаказанно уходят от ответственности. Сегодня мы работаем так, чтобы эти смеси, соли и прочее были признаны наркотиками, а их продавцы — привлечены к уголовной ответственности. Результаты говорят о том, что проделана большая работа. В частности, снизилось общее количество совершенных преступлений. Но успокаиваться нельзя, уличная преступность по-прежнему сильна. На улицах совершается третья часть всех преступлений (в Самаре — около 30% от общего количества). Таким образом, правоохранительному блоку и общественности есть куда направить свои силы. — В чем, на ваш взгляд, причина такого положения дел? — Одну из них я вижу в том, что сейчас улицы никто не охраняет. Та реорганизация, которую провел прежний глава МВД господин Нур-галиев, привела к тому, что в городах и районах наполовину сокращена патрульно-постовая служба. А в сельских районах ее вообще нет — «по штату не положено». На 50% сокращено и количество участковых, которые всегда знали, что происходит на вверенной территории, работали с трудными подростками. Поэтому в планах на ближайшее полугодие — еще одно доработанное обращение на эту тему в Правительство РФ. Кстати, с аналогичным законом — о профилактике правонарушений — правительство уже обратилось в Государственную Думу. — Что предстоит сделать в 2014 году? — Мы обязательно продолжим совершенствовать принятые законы. Например, в отношении бесплатной юридической помощи. Мы предлагаем распространить ее на общественные ветеранские организации, организации инвалидов. Продолжится работа над законом о тишине, законом о добровольных пожарных дружинах. Да все без исключения законы, которые мы принимали, требуют к себе пристального внимания как с точки зрения реализации, так и корректировки. Жизнь диктует свои требования, и мы обязаны за ней успевать.

Избранный в Самарскую губернскую Думу от Новокуйбышевска Юрий Шевцов уделяет большое внимание развитию города и поддержке его жителей. Особенно это касается старшего поколения. По инициативе депутата и при поддержке благотворительного фонда «Виктория», учредителем которого является известный российский предприниматель Леонид Михельсон, уже второй год успешно воплощается проект «Тепло и уют». Его суть проста. За счет средств фонда в квартирах ветеранов образования, культуры и медицины меняют на новые входные двери и окна. За счет этого в домах становится значительно теплее и светлее. В проекте участвуют 787 человек, которые проработали в Новокуйбышевске не менее 20 лет в своей сфере. Сейчас ремонт закончен в 289 квартирах. В рамках другого проекта — «Ветеран живет рядом» — для пенсионеров и ветеранов создали самые комфортные условия для проведения досуга. Для них организуют тематические вечера, занятия по рукоделию, фотографии, бесплатно ремонтируют бытовую технику, оказывают парикмахерские услуги и организуют выезды в самарские театры.

К 60-летию Новокуйбышевска по инициативе Юрия Шевцова была издана «Книга судеб». Книга является уникальным проектом, воплотившим идею создания коллективной летописи города очевидцами событий. Сохранена стилистика и интонация каждого автора, его манера изложения. Получилась очень насыщенная и богатая картина жизни, настоящее историческое полотно, написанное живым языком, с прекрасными иллюстрациями. В первоначальное издание вошло более 400 биографий, рассказанных самими авторами. Спустя год книга была дополнена и переиздана — так много было желающих рассказать свою историю. Сейчас ее можно найти в библиотеках и школах города.