Нормативы РФ для отапливаемого периода на температуру в жилых помещениях и систем отопления
"… Цинизм созданной системы ЖКХ заключается в законной форме отъёма денег у населения. Собственник жилья обязан оплачивать потребности системы ЖКХ, но при этом остается полностью бесправным. "
«Всегда возмущал цинизм коммунальщиков. Этот цинизм можно смело умножать на протекционизм, монополизм и бюрократизм. Именно эти три кита делают систему ЖКХ не потопляемой и почти не изменяемой.
… То, что тарифы растут, как грибы после дождя, в начале каждого года, мы как то, уже привыкли. Мы привыкли переплачивать за любой поставляемый ресурс, даже если он регламентирован счетчиком. Видите ли, кто-то в доме перерасходовал электричество, воду, газ, тепло, а то, что все это могло произойти из-за разгильдяйства, бардака самих поставщиков услуг, либо обслуживающих дом компаний, даже не берется в расчет. Они в «чуриках», как в детской игре – «чур, не я». А слышать о том, что на первых этажах дома и в его подвалах находятся магазины, кафе и прочие, давным-давно сданные городскими властями в долгосрочную аренду, а кое-где и оформленные в собственность помещения, не хотят. А эти господа бизнесмены никому не подчиняются, да и многие из них сами, давно при власти. И что там творится, какие, там текут подземные реки и другие утечки, никого не волнует. Гораздо проще разложить перерасход на всех, мол, мы лишь поставщики, а вы, там разбирайтесь. Но позвольте, вы пришли на этот рынок с определенными обязательствами и должны следить за состоянием, как своих сетей, так и «общедомовых», хотя бы из соображений безопасности. Кто будет отвечать за обвал дома, если фундамент подмоет протекающая годами, но замурованная в бетон бизнесменами-арендаторами водопроводная труба? Возможно, крайним сделают «Жилищный контроль», но жильцам от этого не легче.
… вопрос — Зачем людям ставить счетчики, если в итоге, они все равно заплатят за себя и за того парня. »
Действительно, наболевшая тема.
«Информация Совета многоквартирного дома по адресу Лихачевское шоссе, д. 33»
1. Нормативы РФ температуры жилых помещений для холодного периода
ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Пункт 2 и Таблица 1: — 1 категория — помещения, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха; — Оптимальные параметры микроклимата — сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80 % людей, находящихся в помещении — 20-22°С; — Допустимые параметры микроклимата — сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают повреждений или ухудшения состояния здоровья 18-24 (20-24)°С.
СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий». Пункт 5.2.2. и Таблица 1: — Температура воздуха внутри жилых зданий должна быть не ниже минимальных значений оптимальных температур 20 — 22°С.
СНиП 23-01-99 «Строительная климатология. Справочное пособие». Таблица 2.4: — Гигиенические требования к тепловому режиму жилых помещений — 20-22°С.
СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Пункт 9.3: — Температура внутреннего воздуха отапливаемых помещений не менее 20 °С.
Вывод: Для людей, находящихся в помещении более 2 ч непрерывно в холодный и переходный период года для жилых помещений: — температуру воздуха должна быть 20 — 22°С*
2. Нормативы РФ температуры в системах отопления в зависимости от температуры наружного воздуха
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Приложение 11 «График качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха (при расчетных перепадах температура воды в системе отопления 95-70*»
Для Схемы подачи в прибор «снизу-вверх»**
Текущая температура… Подающий… Обратный наружного воздуха, °С… трубопровод… трубопровод
. +5. 50. 39 . +4. 53. 41 . +3. 56. 43 . +2. 59. 45 . +1. 62. 46 . 0. 65. 48 . -1. 67. 50 . -2. 70. 51 . -3. 73. 53 . -4. 76. 54 . -5. 78. 56
* Для других графиков температур см. Постановление (есть на сайте «ЖилКомСервис»'а) ** Для других схем см. Постановление
Вывод: оплата тепла осуществляется за температуру компонентов системы отпления
- Оценка: +2
Не совсем прямая, довольно сильно может зависеть от типа и состояния батарей. Зашлакованный чугун будет холодным даже при горячей воде внутри.
Гораздо более важная зависимость (вернее, не зависимость, а параметр) — это температура в помещении. Мне, честно говоря, наплевать, сколько градусов на поверхности батарии, главное, чтобы в комнате было тепло. У меня сейчас ремонт, и установлена только половина батарей, но при этом температура около 20 держится.
Мерять температуру — нетехничный подход, рожденный когда не было счетчиков. Реально надо мерять теплоподачу, и нормативы должны быть на калории, а не на градусы. Норматив на градусы будет приводить к бессмысленным спорам типа «у вас вода в батареях недогретая — у вас в окнах щели» — оба этих фактора будут в равной степени влиять на температуру поверхности батареи.
Вот именно это обилие параметров и туманит, причем не только старушек, но и даже инженерно мыслящих людей. СНиП — тоже не идеал, черти когда и черти кем писались, ну не было тогда понимаю, что всё надо через приборы учёта гнать.
Главная проблема в том, что мы с вами немного разные вещи обсуждаем. Вы — комфортные условия, я — справедливость оплаты. Оба подхода однобоки. Да, по калориям платить справедливее, но если с меня честно возьмут за 3 калории, которые я получу в январе, жить мне будет некомфортно, потому что в январе калорий явно нужно больше. Но определять норматив поставки калорий по температуре — плохой вариант. Добавление радиаторов, теплых полов или установка неправильных перепусков, как известно, перераспределяет температуру в пользу одних жильцов и в ущерб другим — без изменения параметров подачи, замететьте, то есть при добросовестном поведении поставщика. А зашлакованный радиатор и дырявые окна вынудят поставщика увеличить температуру носителя, не получая компенсации от потребителя, что не есть справедливо.
То бишь нужен норматив на количество калорий в единицу времени, и этот норматив должен базировать на уличной температуре и типе/состонии здания. Тогда будет и тепло, и справедливо.
Каллории и все, что с ними связано нужны только проектировщикам и производителям — это чисто теоретические расчеты, не всегда справедливые на практике. Убежден, что жителей устроят именно горячие батареи, создающие своеобразную тепловая завеса между окном и помещением. Холодный поток из окон частично прогревается. Конечно, бывает сквозит сильно, толи ветер в эту сторону, толи щели явные. Так ведь, всегда, в такой ситуации окна как уплотняли, так и уплотняют чем-нибудь: ватой, бумагой, материей, поролоном, что в городах, что в деревнях. При этом, с точки зрения сохранности тепла пластиковые окна абсолютно равнозначны традиционным уплотненным.
А за горячие батареи, кстати, и платить не обидно. Это скажет каждый. При прохладных же, как раз, и возникают сомнения. Кстати, в интернете встречается инфолрмация по расчету насколько экономиться в денежном выражение снижение нормативной температуры теплоносителя на один градус. Впечатляет, правда не проверял. И, без сомнений, понятно, кому это выгодно
Акромя изготовителя отопительных приборов никто ничего не считает. На упаковке написано сколько секций и для какого по площади помещения. Если что-то не устраивает, секции легко наращиваются. Но если вода не горячая, то понятно и эффекта пшик.
Для решения проблем с отоплением нужно пригласить представителя управляющей компании для составления акта замера температур. Отопление должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение всего отопительного периода (допускается перерыв в отоплении суммарной продолжительностью не более 24 ч. в течение одного месяца). Если при составлении акта замера температур жалобы жильца подтверждаются, то управляющая компания обязана выявить причину и исправить неполадки в срок от 1 до 7 дней и сделать перерасчет потребления тепла.
По Конституции РФ статья 42 каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. ПРАВО на услугу отопления реализуется потребителем ЗА ЕГО СОБСТВЕННЫЙ СЧЕТ Требования по оптимальной температуре — это право на благоприятные условия обитания. Требования перерасчета — это тоже право, но на применение санкций в форме уменьшения размера платы в рамках статей 4 (часть 5), 13, 36 (абзац 2) закона РФ «О защите прав потребителей».
В Постановлении Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлены права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг, ответственность, а так же порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.
Если батареи греют плохо или из крана течёт вода меньшей температуры, жилец может написать заявление в свой ДЕЗ с просьбой их проверить. Для этого обычно приходит техник-смотритель или инженер местного ДЕЗа. После проверки батарей или водопроводной системы коммунальщики составляют акт в двух экземплярах, один из которых остается у владельца квартиры.
Если жалобы жильца подтвердятся, коммунальщики обязаны все исправить, в среднем, в срок от одного до семи дней, в зависимости от сложности работ. За время несоответствия нормативам по воде производится перерасчет квартплаты по заявлению жильца в районном расчетном центре, если температура горячей воды не дотягивала до нормы больше 3 (днем) и больше 5 (ночью) градусов.
Отклонения температуры воздуха в комнатах по нормам вообще не допускаются. То есть батареи обязательно должны нагревать квартиру до указанных в санитарных нормах градусов. Если этого не происходит, тогда квартплата уменьшается индивидуально для каждой «пострадавшей» квартиры в зависимости от ее метража.
Оно, может, и не допускается, но если человек вынес окна в квартире, то пытаться обеспечить ему норматив означает зажарить соседей.
" самое главное чтобы большинство жителей дома были единогласны и готовы к тому, чтобы добиваться справедливости и идти до конца" — опыт показывает, что это условие соблюсти сложно по разным причинам: апатия, пофигизм, отсутствие, «пошли все вон» и т. д.
Помогает написание писем (желательно коллективных) по цепочке, начиная с Упр. компании и, если не помогает, далее по списку приведенному выше в пункте 5, куда еще администрацию города желательно включить.
мурка-кошка все кошки — животные мурка — животное отопление жилых домов долгопы — система жкх в системе жкх — воруют отопление жилых домов долгопы … работа «кристально честных и порядочных рыцарей без страха»… ответственности за свои действия
а в это время где-то: rusnovosti.ru/news/235230/ статья о том, как фигуранты скандальных дел о миллиардных хищениях в системе жкх признают свою вину после выемки миллионов из их банковских ячеек
Нашла тут еще, у самой дед и бабулька страдают от недоотопления, а в нашем ЖЭУ на звонки хамят и посылают в суд, уверены в своей безнаказности и неприкаемости.
С медицинской и человечной точки зрения. Условия микроклимата должны способствовать оптимальному протеканию всех основных функций организма человека. Как известно, функциональное состояние многих систем организма пожилых людей значительно отличается от такого у людей молодого и среднего возраста, что свидетельствует о необходимости дифференцированного подхода к нормированию факторов внешней среды. При исследовании температуры кожи, конвекционно-радиационной теплоотдачи и определения скрытого времени рефлекторной реакции на раздражение теплом в сочетании с теплоощущениями подтверждена необходимость дифференцированного нормирования температуры воздуха жилища для разных возрастных групп от 61 года до 90 лет. Установлено, что в жилищах для престарелых в умеренном климатическом районе оптимальной является следующая температура воздуха соответственно возрастным группам (В. А. Рудейко) 71—80 лет — от 21 до 23°, 81 — 90 лет — от 22 до 24 °С. Мои из последней группы.
Даже при температурах 21- 22° С до 70% проживающих обычно характеризовали тепловое состояние как «прохладно», а при температуре менее 20° С (в морозные дни) почти все опрашиваемые отвечали «холодно». В квартирах первого этажа температурный перепад между воздухом помещения и поверхностью пола значительно превышает нормативный (2°С).
Согласно данным многочисленных исследований, нормальная температура тела человека варьирует от 35,5°С до 37,5°С в зависимости от физиологического состояния их организма, времени суток, места измерения, физической нагрузки, гормонального статуса, а также от факторов окружающей среды (влажность, температура в помещении). При температуре тела человека 27°С наступает кома, происходит нарушение сердечной деятельности и дыхания. Температура ниже 25°С считается критической. Как показывает медицинская практика, если внутренняя температура тела снизилась ниже 20? С, то восстановление жизненных функций почти невозможно.
В помещениях для малышей и стариков 21-23
Работники ЖЭУ специально стараются убедить квартировладельцев в бесполезности связываться с ними и бесстыдно лгут. На само деле они трясутся за свои доходные места. Прилагаю один из вариантов документа. Давайте не просить, а требовать. Президент и премьер открыто говорят, что с беспределом в системе ЖКХ надо кончать. Пример — северная сталица
Начальнику ЖЭК ______________________________ От __________________________________________ проживающего (ую): ________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с договором обслуживания, заключенным между мной как собственником квартиры по адресу: ________________________________________________________________________________________________________,
и вашей организацией, мне предоставляются коммунальные услуги, включающие в себя в том числе услуги по теплоснабжению. Я добросовестно выполняю все условия данного договора, своевременно и в полном объеме внося плату, что подтверждается ежемесячными квитанциями. Вы же в нарушение ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» своих обязательств не исполняете: в текущем году с начала отопительного сезона температура воздуха в моей квартире не превышает… градусов, что на… градусов ниже установленного норматива. (Далее следует указать, какие возникли последствия низкого температурного режима: сырость в квартире, холод в квартире вызвал простудные заболевания проживающих, а постоянные нравственные и физические страдания вызвали обострение хронических заболеваний, другие факты.) Мои доводы подтверждаются следующими документами (далее следует переписать номера и даты актов, копий жалоб и других документов, если таковые имеются). В течение длительного времени наши устные требования в ваш адрес остаются без удовлетворения.
На основании изложенного требую: 1. Привести температурный режим в квартире в соответствие с требованиями нормативов. 2. Соразмерно уменьшить плату за отопление в период с… до момента, когда температурный режим в квартирах будет доведен до нормы.
В случае неудовлетворения моих законных требований я буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном исполнении вами своих обязательств по договору, а также о взыскании компенсации за причиненный моральный вред на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», который я оцениваю в… рублей.
Предлагаю решить спор в досудебном порядке.
Дополняю список документов по нормативам тепла и расчету систем отопления, в которых такие же требования.
1. СО 153-34.20.523(2)-2003. Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «удельный расход сетевой воды (заменяет РД 153-34.0-20.523-98 — Российское акционерное общество ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ «ЕЭС РОССИИ». Методические указания по составлению режимных характеристик систем теплоснабжения и гидравлической энергетической характеристики тепловой сети). 2. СП 23-101-2004. Свод ПРАВИЛ по проектированию и строительству. Проектирование тепловой защиты зданий. 3. ЗАО „РОСКОММУНЭНЕРГО“ № 2005. Методические рекомендации по оптимизации гидравлических и температурных режимов… систем коммунального теплоснабжения.
Как правильно проверять температуру помещения по ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 г. Москва „Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10“:
А) проверяющие должны использовать шаровой термометр (а не спиртовые и пр. градусники); Б) промеры делаются во всех помещениях (минимум в двух);
В) на высоте 0,1; 0,6 и 1,7 м от поверхности пола: 1) в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) 2) от внутренней поверхности наружной стены и отопительного прибора на 0,5 м перепад между температурой воздуха помещений и пола не должен превышать 2'С
3) перепад между температурой воздуха помещений и температурой внутренних поверхностей наружных (уличных) стен не должен превышать 3'С для допустимых показателей, не более 2°С для оптимальных показателей
Мало того, что проверяющие производят неправильно замеры, так о наружных стенах, вообще, будто бы и не знают…
Если после подачи заявления в управляющую компанию, на вашу жалобу никак не отреагировали, юристы предлагают составить претензию по следующей форме:
С «______»_______________________г. я проживаю (являюсь собственником квартиры) в доме, который обслуживает ваша организация. _____________________________________________________ (Ссылка на документы, подтверждающие право на занимаемую жилплощадь.) Являясь исполнителем коммунальных услуг, ваша организация независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы обязана предоставить потребителю услуги, соответствующие по качествам обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленных нормативами и условиями договора, а также информацию о коммунальных услугах. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам: по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, канализованию, газоснабжению. Я регулярно плачу за коммунальные услуги, исполняя таким образом свои обязательства. Ваша организация исполняет свои обязательства не надлежащим образом, что выразилось в ___________________________________________________________________________________. Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Правилам предоставления коммунальных услуг, а потребитель имеет право на коммунальные услуги, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. На основании ст. 27-31 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг ПРОШУ: — в срок до ________ своими силами и средствами безвозмездно устранить указанные недостатки, выполнив следующие работы_______________________________________________ — в срок до ________ возместить мне причиненные убытки______________________________ Ответить прошу в письменной форме. В случае отклонения моей претензии буду вынужден обратиться в суд за защитой своих прав потребителя, кроме вышеуказанного, буду требовать также компенсации причиненного мне морального вреда. При удовлетворении иска суд может также взыскать с исполнителя штраф в бюджет в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Предлагаю решить спор в досудебном порядке.
Чтобы ориентироваться в сроках, за которые управляющая компания обязана устранить проблему, рекомендется почитать Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), а также Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». При подаче претензии обязательно ссылайтесь на выше приведенные нормативные документы. Кстати, знание своих прав поможет вам и в разговоре с коммунальщиками. И не бойтесь идти дальше по инстанциям. Если диспетчеры и замы управляющей компании откровенно вешают вам «лапшу на уши» (нужно подождать, нет необходимых средств для ремонта и т.п.), пишите жалобу генеральному директору, обращайтесь в Госжилинспекцию, смело подавайте гражданский иск в суд.