Положение о комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте
1. Комиссия по служебной дисциплине и профессиональной этике Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте[1] является совещательным органом при начальнике Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
2. Комиссия создается в целях оказания содействия руководству Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте в работе по укреплению служебной дисциплины и законности, обеспечению соблюдения норм профессиональной этики сотрудниками Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте[2], предупреждению и урегулированию конфликта интересов в повседневной деятельности.
3. В состав комиссии включаются:
3.1. Председатель – руководитель отдела по работе с личным составом Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
3.2. Заместитель председателя – руководитель отдела, отделения Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
3.3. Члены комиссии – сотрудники и ветераны Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте, отличающиеся личной дисциплинированностью и пользующиеся уважением в коллективе.
3.4. Секретарь – сотрудник подразделения по работе с личным составом (кадрового подразделения) или инспекции по личному составу.
4. Приказом начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте утверждается персональный состав комиссии сроком на 2 года.
5. Председатель организует деятельность комиссии и несет персональную ответственность за состояние ее работы. В отсутствии председателя комиссии его функции выполняет заместитель.
6. Секретарь комиссии отвечает за ведение делопроизводства, хранение документов комиссии, подготовку ее заседаний.
II. Задачи комиссии
7. Задачами комиссии являются:
7.1. Обеспечение соблюдения сотрудниками принципов и норм профессиональной этики, повышения на этой основе степени общественного доверия и моральной поддержки органов внутренних дел со стороны общества, укрепления престижа органов внутренних дел.
7.2. Профилактика и предупреждение нарушений служебной дисциплины и законности.
7.3. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, подразделений, учреждений системы МВД России, а также содействие руководству Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте в его урегулировании.
7.4. Урегулирование межличностных конфликтов среди сотрудников Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
7.5. Воспитание сотрудников, допускающих порочащие органы внутренних дел нарушения законности, служебной дисциплины, норм профессиональной этики.
III. Функции комиссии
8. Комиссия в ходе своей деятельности выполняет следующие функции:
8.1. Вырабатывает предложения и рекомендации для руководства Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте по укреплению служебной дисциплины и законности, предотвращению и урегулированию конфликта интересов, профилактике правонарушений, обеспечению благоприятного социально-психологического климата в служебном коллективе.
8.2. Изучает, анализирует и обобщает поступающие в комиссию документы и иные материалы о фактах нарушения служебной дисциплины и законности, коррупции, информацию по противодействию коррупции. Информирует руководителей и сотрудников Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте о результатах этой работы.
8.3. Информирует начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте о состоянии социально-психологического климата в служебном коллективе, морально-психологическом состоянии личного состава, состоянии служебной дисциплины и законности.
8.4. Организует проведение членами комиссии профилактических бесед с сотрудниками.
8.5. Рассматривает информацию о возникновении ситуаций, при которых личная заинтересованность сотрудников может повлиять на объективное исполнение ими служебных обязанностей, вырабатывает предложения по их предотвращению и урегулированию.
8.6. Осуществляет работу по разъяснению сотрудникам основных положений законодательства по противодействию коррупции, требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел.
8.7. По поручению начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте:
8.7.1. Принимает участие в оценке состояния служебной дисциплины и законности среди личного состава, выявляет, изучает и анализирует причины нарушения сотрудниками служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики, а также условия, способствующие их совершению.
8.7.2. Осуществляет работу, направленную на предотвращение и урегулирование конфликта интересов. Заслушивает сотрудников, допустивших нарушения служебной дисциплины и законности либо норм профессиональной этики.
8.7.3. Заслушивает руководителей структурных и подчиненных подразделений, не создавших достаточные условия и не принявших исчерпывающие меры для поддержания служебной дисциплины и законности среди личного состава на уровне, обеспечивающем успешное выполнение оперативно-служебных задач, либо лично допустивших нарушение служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики.
IV. Права комиссии
9.Комиссия с целью реализации своих задач и функций имеет право:
9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы служебных проверок и другие документы, необходимые для работы комиссии. В случае если запрашиваемые материалы и документы содержат гриф ограничения доступа, ознакомление с ними осуществляется в порядке, установленном для ознакомления со сведениями, отнесенными к государственной тайне, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.
9.2. Вызывать сотрудников Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте на заседание комиссии, получать от них письменные и устные объяснения по существу рассматриваемых вопросов.
V. Порядок работы комиссии
10.Работа комиссии осуществляется на основе плана, утверждаемого начальником Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте. Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11.Заседания комиссии проводятся также по решению начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте о заслушивании сотрудника органов внутренних дел или рассмотрении проблем, связанных с состоянием служебной дисциплины и законности, возникновением ситуаций, негативно влияющих на исполнение сотрудниками служебных обязанностей, в подразделениях. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми.
12.Основанием для решения начальника о заслушивании сотрудника органов внутренних дел на комиссии могут быть:
12.1. Нарушение сотрудником служебной дисциплины и законности.
12.2. Нарушение сотрудником норм профессиональной этики.
12.3. Информация о возможной личной заинтересованности сотрудника, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
12.4.Межличностный конфликт в коллективе.
13. По решению начальника комиссия заслушивает начальников (командиров) линейных отделов, отделений и пунктов полиции, не создавших достаточные условия и не принявших исчерпывающие меры для поддержания служебной дисциплины и законности в подразделениях на уровне, обеспечивающем успешное выполнение оперативно-служебных задач, либо лично допустивших нарушение служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики. При этом заместители начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России могут заслушиваться только на заседании комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике вышестоящего органа внутренних дел.
14.Решение начальника о заслушивании на комиссии оформляется в виде письменного указания (резолюции).
15.Сотрудник должен быть заранее ознакомлен с основанием для его заслушивания на комиссии.
16. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, материалы о правонарушениях, за которые уже наложены дисциплинарные взыскания или по которым ранее состоялось решение компетентных органов и должностных лиц, не проводит служебные проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
17. В случае поступления в комиссию информации из других источников о наличии у сотрудника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также о нарушении сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики, председатель комиссии немедленно информирует об этом начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте в целях принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
18. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на подразделение по работе с личным составом органа (кадровое подразделение) Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
19. О проделанной работе не реже одного раза в полугодие председатель комиссии докладывает на заседании коллегии (оперативном совещании) при начальнике Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
VI. Регламент заседания комиссии
20. Заседание комиссии проводится не позднее десяти дней с момента поступления указания начальника Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.
21. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
22. На заседании комиссии заслушиваются сотрудники и приглашенные лица, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.
23. Сотрудник может присутствовать на заседании комиссии для дачи объяснений и при объявлении решения.
24. Для участия в заседании комиссии могут приглашаться должностные лица органов внутренних дел, государственных органов, органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций и иные лица.
25. По итогам рассмотрения вопроса о нарушении сотрудником служебной дисциплины и законности или норм профессиональной этики комиссия может принять одно из следующих решений:
25.1. Установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения сотрудником служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики.
25.2. Установить, что сотрудник допустил нарушение служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики. В этом случае комиссия имеет право:
указать сотруднику на недопустимость нарушения требований, предъявляемых к служебному поведению;
объявить ему общественное предупреждение об ответственности за совершенный проступок;
вынести ему общественное порицание.
Кроме того, комиссия вносит предложения начальнику Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте о проведении мероприятий по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики.
Указание, общественное предупреждение или общественное порицание предусматривают повторное заслушивание сотрудника о соблюдении им служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики на заседании комиссии в трехмесячный срок.
26. По итогам рассмотрения вопроса о возможной личной заинтересованности сотрудника, которая приводит или может привести к конфликту интересов, комиссия может принять одно из следующих решений:
26.1. Установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности сотрудника, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
26.2. Установить факт наличия личной заинтересованности сотрудника, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия дает начальнику рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
- 27. По итогам рассмотрения вопроса о межличностном конфликте в коллективе комиссия принимает решение, в котором указывает конкретные меры по урегулированию межличностного конфликта.
- 28. По итогам заслушивания начальника (командира) структурного или подчиненного подразделения комиссия вносит предложения начальнику Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте по укреплению служебной дисциплины и законности.
- 29. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Решение комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов мнение председательствующего на заседании комиссии является решающим.
- 30. Ход заседания комиссии и ее решения оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.
- 31. Решение комиссии носит рекомендательный характер.
- 32. В решении комиссии указываются:
32.1 Фамилия, имя, отчество, должность, специальное звание сотрудника, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также вопрос межличностного конфликта.
32.2. Источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии.
32.3. Дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации.
32.4. Фамилии, имена, отчества, должности, специальные звания членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании.
32.5. Существо решения и его обоснование.
32.6. Результаты голосования.
33. Итоги заседания комиссии в трехдневный срок докладываются ее председателем, а в отсутствии председателя - его заместителем, начальнику Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте для принятия решения.
34. О принятом комиссией решении в течение трех дней информируется непосредственный начальник сотрудника, в отношении которого рассматривался вопрос.
35. Утвержденное решение комиссии доводится до сотрудника под подпись непосредственным начальником в трехдневный срок со дня его поступления в подразделение, не считая времени нахождения сотрудника в командировке, отпуске или на лечении.
36. Учет и хранение документов комиссии осуществляется секретарем комиссии. Документы комиссии хранятся до минования надобности.
37.Решения комиссии учитываются непосредственным начальником при подготовке характеризующих и аттестационных документов сотрудника, а также при зачислении сотрудника в резерв для выдвижения или при назначении его на должности руководящего состава органов и подразделений Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте.