Пересечение границы РФ гражданином РФ с помощью паспорта другой страны

Гражданин РФ въехал на территорию РФ через аэропорт, предъявив паспорт Израиля ( своё второе гражданство). Гражданин на постоянной основе проживает в РФ и не планирует в ближайшие 3 месяца выезжать обратно. Каким самым простым способом можно исправить ситуацию, для того чтобы находится в РФ не нарушая законодательство ? Какая ответственность грозит за выявление нарушения при пересечение границы ?

Александр, добрый день.

Собственно говоря, здесь нет никакого нарушения, поскольку в силу ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Соответственно указанное лицо въехало в Россию как ее гражданин. Соответственно, согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

В преамбуле данного закона оговорено, что

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Эта же норма предусмотрена и в ст. 27 Конституции РФ

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Таким образом, указанное лицо свободно въехало в Россию и может как ее гражданин сколь угодно долго находится на ее территории.

В соответствии с КоАП РФ ответственность за нарушение режима госграницы будет такой:Статья 18.1.

Колковский Юрий

И какие же правила пропуска через границу в данном случае нарушены? Пересечение границы осуществлялось через пункт пропуска, документ удостоверяющий личность был предъявлен.

Если бы границу пересекал иностранный гражданин с него бы помимо паспорта также потребовали

документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

последствия административный протокол по ст. 18.1 или 18.4 КоАП РФ.

Шайдуллин Айрат

Никаких последствий. Следуя Вашей логике, что

Въехав по паспорту Израиля, вы въехали в РФ, как иностранный гражданин

Шайдуллин Айрат

И принимая во внимание, что

е планирует в ближайшие 3 месяца выезжать обратно.

Александр

То к моменту выезда и выявления факта предъявления паспорта гражданина Израиля (хотя никто не будет проверять, особенно если при выезде будет представлен заграничный паспорт гражданина РФ) истечет срок давности привлечения к ответственности.

Статья 4.5 КоАП РФ

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

Каким самым простым способом можно исправить ситуацию, для того чтобы находится в РФ не нарушая законодательство? Какая ответственность грозит за выявление нарушения при пересечение границы ?

Александр

В соответствии с КоАП РФ ответственность за нарушение режима госграницы будет такой:

Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации

1. Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. Самому обратиться в погранслужбу с заявлением о том, что по ошибке предъявил второй паспорт

2. Учитывая, что при прохождении границ пограничники не выявили тот факт, что Вы являетесь гражданином РФ, оставить все как есть и выезжать тоже по израильскому паспорту.

При этом на территории РФ в принципе загранпаспорт Вам не требуется, т.е. Вы можете свободно находится в РФ по внутреннему паспорту (если он у Вас есть).

Хотелось бы также отметить, что по логике, Вы должны уведомить о наличии второго гражданства, поскольку если уведомления не было, то Вы также будете нести ответственность:

Статья 330.2 УК РФ. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

И какие же правила пропуска через границу в данном случае нарушены? Пересечение границы осуществлялось через пункт пропуска, документ удостоверяющий личность был предъявлен.

Петров Михаил

Я конечно не буду настаивать на том, что привлечение к ответственности обязательно будет, но как Вы полагаете, какой документ при пересечении границы должен предъявлять гражданин России? Если он его не предъявил, не является ли это нарушением порядка пересечения государственной границы РФ, поскольку для РФ данный гражданин является только и исключительно гражданином РФ?

Согласен с правовой оценкой Вашей ситуации, изложенной в ответе Михаила Петрова. При наличии у Вас действующего российского гражданства и постоянного места жительства в РФ Вы не можете быть привлечены к ответственности за нарушение правил въезда в РФ и нарушение режима пересечения гос.границы.

Со своей стороны хотелось бы дополнить ответы, обратив Ваше внимание на необходимость для граждан РФ, обладающих гражданством иного государства исполнить обязанность, предусмотренную п.3 ст.6 ФЗ «О гражданстве в РФ»:

настоящей части . в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Если Вы не подавали вышеуказанное уведомление, то Вам может грозить опасность привлечения к уголовной ответственности по ст.330 ч.2 УК РФ, поскольку в базе данных Пограничной службы уже отражены сведения о наличии у Вас гражданства иностранного государства.