Основные механизмы оптовой торговли электроэнергией

В соответствии с целевой моделью рынка электроэнергии (мощности) механизм регулируемых договоров должен был полностью себя исчерпать к 2011 г. Однако Постановлением Правительства РФ № 1172 от 27.12.2010 механизм регулируемых договоров сохранен в части населения и приравненных к ним потребителей, а также до 01.01.2015 в особых частях ценовых зон оптового рынка, где доля гарантирующих поставщиков составляет более 60% и где наблюдается дотационный характер экономики. Особенности торговли электроэнергией и мощностью по регулируемым договорам (РД) с 01.01.2011 представлены в табл. 6.2.

Характеристика механизма спотового рынка "рынок на сутки вперед" – РСВ

В 2002 г. было создано НП "АТС", ориентированное преимущественно на организацию торгов на спотовом рынке электроэнергии. В 2003 г. проходили имитационные торги на спотовом рынке. С ноября 2004 г. по сентябрь 2006 г. работал спотовый сектор "5–15%". С 01.01.2007 на спот предлагается 100% почасового производства и потребления электроэнергии.

Основные понятия спотового рынка электроэнергии

"Точка поставки" – место в электрической сети, используемое для определения объемов произведенной (потребленной) участниками оптового рынка электрической энергии (мощности);

"группа точек поставки" – несколько точек поставки, относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту, в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только

Таблица 6.2. Особенности торговли электрической энергией и мощностью по регулируемым договорам

Поставщики генерирующей мощности при условии:

– право на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке получено не позднее 1 октября календарного года, предшествующего календарному году, в котором осуществляется поставка по указанным договорам;
– мощность отобрана на конкурентном отборе мощности на соответствующий календарный год (за исключением гидроаккумулирующих станций);
– мощность поставляется в вынужденном режиме (за исключением гидроаккумулирующих станций);
– новая мощность, которая подлежит оплате по ДПМ И ДПНМ (за исключением гидроаккумулирующих станций)

– гарантирующие поставщики (энергосбытовые и энергоснабжающие организации, к числу покупателей которых относится население и (или) приравненные к нему категории потребителей) (далее – регулируемые договоры для населения);
– гарантирующие поставщики – участники оптового рынка, плановые прогнозные объемы потребления электрической энергии (мощности) которых составляют не менее 60% объемов суммарного потребления электрической энергии (мощности) потребителей соответствующего субъекта Российской Федерации (далее – потребители).

Перечень субъектов РФ, на территории которых устанавливаются особые условия функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности в переходный период:

1. Чеченская Республика
2. Республика Ингушетия
3. Республика Дагестан
4. Республика Северная Осетия – Алания
5. Кабардино-Балкарская Республика
6. Карачаево-Черкесская Республика
7. Республика Тыва
8. Республика Бурятия

Электроэнергия и мощность.

– по поставкам со строящихся генерирующих объектов в рамках ДПМ И ДПНМ – электрическая энергия;
– по поставкам с генерирующих объектов, поставляющим электроэнергию и мощность в вынужденном режиме – электрическая энергия и (или) мощность.

Электроэнергия и мощность

Суммарный объем поставки электрической энергии по регулируемым договорам, включая соответствующие объемы электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях в отношении поставщика электрической энергии и (или) мощности, не может превышать 35% объема производства электрической энергии, определенного в балансовом решении для указанного участника в соответствующем периоде регулирования.

Суммарный объем поставки электрической энергии и (или) мощности по регулируемым договорам в отношении поставщика электрической энергии и (или) мощности не может превышать 35% объема располагаемой мощности, определенного в балансовом решении для указанного участника в соответствующем периоде регулирования.

Объем поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам определяется в отношении каждой электростанции поставщика

Объемы поставок населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенные в балансовом решении на соответствующий период регулирования, увеличиваются на 3% для целей компенсации потерь в электрических сетях. Объемы поставок мощности населению и приравненным к нему категориям потребителей, определенные в балансовом решении на соответствующий период регулирования, умножаются на коэффициент резервирования.

Объемы потребления мощности населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей должны определяться с учетом соблюдения требования, при котором отношение суммарного за год балансового объема электрической энергии, потребленной населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей, к объему электрической энергии, соответствующему часовому потреблению среднего за год значения балансового объема потребления мощности населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей, не может быть ниже 3500 ч. и выше 5000 ч. Объем поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам определяется в отношении каждой группы точек поставки гарантирующих поставщиков (энергоснабжающих и энергосбытовых организаций, к числу покупателей которых относится население) и потребителей электрической энергии (мощности)

Регулируемые индивидуальные цены (Трд)

Регулируемая индикативная цена по субъекту РФ (7)

Равен 1 календарному году

6. Принцип заключения договоров

одним участником оптового рынка, и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности;

"расчетная модель" – описание электроэнергетической системы, предназначенное для построения математической модели процесса производства, передачи и потребления электрической энергии, с помощью которой рассчитываются реализуемые в этой электроэнергетической системе объемы производства и потребления электрической энергии и соответствующие им цены;

"узел расчетной модели" – составная часть расчетной модели, соответствующая соединениям, описанным в расчетной модели, электрических сетей к местам присоединения к ним потребляющих и (или) генерирующих объектов (при этом каждый генерирующий объект, присоединенный к сетям высокого напряжения, описывается в расчетной модели отдельно);

"товар" – электроэнергия;

"участники РСВ" – поставщики электроэнергии (ОГК, ТГК, организации, имеющие право продажи производимой электроэнергии; организации, осуществляющие экспортноимпортные операции) и потребители электроэнергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электроэнергии, ГП, организации, осуществляющие экспортно-импортные операции), получившие статус субъектов ОРЭМ и право на участие в торговле электроэнергией; АТС – коммерческий оператор, ЦФР – оказывает услуги по расчету требований и обязательств участников ОРЭМ. На РСВ покупатели и продавцы могут меняться местами;

"объемы" – вся рабочая мощность на 100%;

"система договоров" – договор на присоединение к торговой системе между поставщиками, потребителями, СО, АТС, ЦФР, Советом рынка с 2 приложениями: договор комиссии на продажу (продавец – ЦФР), договор купли-продажи на покупку электроэнергии (покупатель – ЦФР);

"узловые цены" – равновесная цена на каждый час следующих суток с учетом системных ограничений и потерь в сетях, определяемая АТС за сутки до поставки электроэнергии путем конкурентного отбора заявок цены и объема поставки (покупки) электроэнергии продавцами и покупателями на каждый час следующих суток (ГП подают заявки только по объему поставки – ценопринимающие) (рис. 6.3).

Рис. 6.3. Формирование равновесной цены

Равновесные цены рассчитываются по каждому узлу сети (в Европейской части – 7200 узлов и 600 узлов в Сибири). С развитием экономики, в том числе электроэнергетики, количество узлов модели постоянно меняется;

"спрос" – это то количество электроэнергии, которое потребовалось бы, если бы частота и напряжение в системе для всех потребителей были бы равны номинальным значениям;

"предложение" равно потреблению электроэнергии, но может быть не равно спросу;

"экономическая конкуренция" – ситуация, когда на каждой стороне рынка много конкурентов, что обеспечивает невозможность применения рыночной силы и гарантирует ценопринимающее поведение участников рынка.

Как было установлено выше, конкуренция ведет к эффективности, но для достижения краткосрочной эффективности конкурентное поведение должно дополняться функцией низких производственных затрат и адекватной информацией. Долгосрочная эффективность требует, кроме того, и свободного доступа на рынок новых конкурентов.

К сожалению, в большинстве зон свободного перетока электроэнергии (ЗСП) отсутствуют совершенные конкурентные отношения. В 26 из 29 ЗСП в 2010 г. сформировалась модель олигополии (табл. 6.3), но в условиях постоянной доработки правил функционирования рынка электроэнергии и, следовательно, постоянных изменений "правил игры", смогут выжить только крупные компании, поэтому многие специалисты эту ситуацию считают нормальной.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎