Сравнение США и России в сфере развития экотуризма и ответственного управления природным наследием

1 Сравнение США и России в сфере развития экотуризма и ответственного управления природным наследием Результаты исследования развития экотуризма в Краснодарском крае и Кавказском государственном природном биосферном заповеднике Июль/август 2016 года Шейн Фейерс (Shane Feyers) Специалист по туризму и охране природы «Ревайлд Туризм» (Rewild Tourism, Inc.) / Выпускник Йельского университета 2015 года

3 Краткое содержание Интерес к экотуризму и посещению особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ) в России в последние годы стремительно растет: Россия сегодня занимает девятое место по посещаемости среди всех государств мира. В интересах использования новых рыночных возможностей, вследствие экономического роста, влияния урбанизации и социально-политических изменений, в 1995 году и позднее, особенно в течение последних пяти лет, в российское законодательство были внесены существенные поправки, которые позволяют развивать туризм на ООПТ, в том числе экологический и познавательный туризм в заповедниках. Безусловно, потребуются определенные усилия, чтобы туризм на ООПТ смог внести свой вклад в развитие экологического просвещения, улучшение благосостояния местных сообществ и охрану природы России. Однако, уже сейчас эти изменения дают людям уникальную возможность посетить природные территории, повысить уровень своей экологической культуры. В Краснодарском Крае - самом популярном региональном туристическом направлении России - существует целый ряд ООПТ, где может существовать экотуризм. Данное исследование показывает, что для этого необходимо перейти на следующий этап развития, который потребует от ООПТ инвестиций в человеческие ресурсы, обучение персонала и сотрудничество с различными учреждениями, а также в создание информационных и просветительских программ для потенциальных туристов. ООПТ регионального и местного значения также необходима поддержка для того, чтобы наладить эффективное взаимодействие с местным населением, проводить научные исследования, работать с концессионерами и развивать природоохранное волонтерство. Благодарности Это исследование было проведено в рамках проекта по развитию экотуризма, который выполнялся Фондом развития экотуризма Дерсу Узала как часть «Программы российско-американского партнерского диалога 2015». Я хотел бы искренне поблагодарить Светлану Копылову за мудрое руководство и огромный вклад в организацию и проведение данного исследования. Так же я хотел бы поблагодарить Сергея Шульга за его помощь в познании быта и культуры России. Отдельная благодарность Елене Баженовой за предоставленную возможность и координацию работы, а также Фреду Стребей (Fred Strebeigh) за постоянное участие и мотивацию, и, наконец, ученым, сотрудникам заповедника, и всем другим респондентам, которые внесли свой вклад в данное исследование. Сравнение США и России в сфере развития экотуризма и ответственного управления природным наследием

5 Методология Для выполнения этого проекта был проведен детальный анализ литературы по развитию экотуризма в Краснодарском крае и в России, в целом, а также глубокое изучение методических материалов по экологическому образованию и просвещению, взаимодействию ООПТ и местного населения, и по управлению ООПТ в Соединенных Штатах Америки. Полевые исследования включали формальные и неформальные частично структурированные интервью с учеными, руководителями и специалистами ООПТ и туроператорами. С помощью этих интервью исследователь изучил точки зрения заинтересованных сторон на развитие и влияние туризма на сохранение природных комплексов. Провести формальные интервью с представителями местных сообществ было достаточно сложно из-за культурных барьеров, однако исследователь заранее подготовил ряд вопросов и довел их до сведения сопровождающего переводчика, который задавал их время от времени местным жителям в неформальных беседах. Эти вопросы задавались тогда, когда позволяла ситуация. Посещение туристических достопримечательностей, природных объектов, ООПТ было необходимо, чтобы иметь возможность своими глазами понаблюдать за поведением посетителей и организацией работы ООПТ с ними. Рамки исследования Основные рамки данного исследования состоят в небольшой выборке, возможном недопонимании с отдельными респондентами из-за языкового барьера, ограничении доступа к определенным группам лиц / заинтересованных сторон, а также неполноте знаний исследователя о политике, культуре и управлении ООПТ в России. Рекомендации представлены в обобщенном виде и подготовлены по итогам посещения нескольких местных, региональных и федеральных ООПТ Краснодарского края и Республики Адыгея Сравнение США и России в сфере развития экотуризма и ответственного управления природным наследием

6 6 Feyers, 2016

7 Введение После распада Советского Союза в 1990-е годы Россия перешла к рыночной экономике, начала активно работать с иностранными инвестициями и вступила в полосу бурного роста национальной экономики 1. Не занимая конкурентоспособную позицию на мировом рынке в промышленном производстве, с распространением путешествий по всему земному шару Россия начала рассматривать туризм как возможность увеличения количества рабочих мест, привлечения и удержания человеческого капитала, а также улучшения качества жизни в стране 2. Благодаря этим действиям, к 2011 году ежегодный рост инвестиций в индустрию туризма составил 30%, а к 2013 году в России уже было создано около туристических средств размещения гостиничного типа 3. Эти инвестиции уже окупаются. В 2014 году Россия заняла девятое место в списке самых посещаемых стран мира, приняв 29,8 млн туристов и обеспечив, тем самым, 982,500 связанных с туризмом рабочих мест (1,4% от общего числа занятости). Туризм принес российской экономике 1,065.5 млрд рублей (1,5% ВВП). В 2015 году Российская Федерация поднялась на 18 пунктов и заняла 45 место (из 141) в рейтинге наиболее конкурентоспособных стран в индустрии туризма 4. Помимо таких крупных туристских городов как Москва и Санкт-Петербург, Россия рассматривает свою богатую историю и культуру, великолепные ландшафты и природное наследие сельской местности как возможность для увеличения доходов от туризма и привлечения иностранных инвестиций 5. На юго-западе России Краснодарский край и Республика Адыгея стали наиболее успешными в экономическом плане регионами России, что связано с наличием моря и гор, хорошо развитой транспортной инфраструктурой, сельским хозяйством, экспортом энергоносителей, а также наличием целого ряда ООПТ 6. В результате высокой плотности населения и разнообразия рынка, в Краснодарском крае и Адыгее можно найти любой вид туризма, в том числе природный, археологический, социальный, спортивный, познавательный и оздоровительный 7. Это регион с уникальным климатом и географией, высоким биоразнообразием, место, где расположены национальный парк, два природных заповедника и множество региональных и местных охраняемых природных территорий. Все это делает его особенно привлекательным для развития природноориентированного туризма 8. На территории Краснодарского края и в Республике Адыгея расположены пещеры, водопады, озера, родники, горные вершины, покрытые ледниками, альпийские луга и удаленные от «цивилизации» природные территории, прекрасно подходящие для активного отдыха 9. Существенная часть региона сегодня является особой экономической зоной (ОЭЗ) рекреационного типа, и половина всех российских туристов приезжают сюда, чтобы остановиться в гостиницах и посетить парки, пляжи и горнолыжные курорты, что, безусловно, делает Краснодарский край и Адыгею самыми популярными туристическими направлениями в России 10. При этом наплыв туристов приводит и к ряду проблем, связанных с сохранением природы, культуры и традиционного образа жизни в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Понимая необходимость качественно улучшить взаимодействие туристов с уникальными природными территориями, которые посещаются все более интенсивно, российское правительство и некоммерческие организации в последнее время продвигают развитие экотуризма как вида туризма, способного снизить негативное воздействие потоков отдыхающих на природу и культуру Краснодарского края и всего Западного Кавказа 11. При правильном подходе экотуризм даст возможность повысить уровень экологической культуры населения через развитие экологического образования и просвещения, улучшить благосостояние общества за счет создания новых рабочих мест и перераспределения благ от туризма в пользу местных сообществ и внести вклад в сохранение природного и культурного наследия региона. При неправильном подходе развитие туризма может привести к деградации ООПТ. Чтобы минимизировать негативные последствия от развития экотуризма, а также обеспечить поддержку охраны природы в России, российская некоммерческая организация «Дерсу Узала» обратились к изучению опыта других стран. Опираясь на опыт Соединенных Штатов Америки, данное исследование дает рекомендации по совершенствованию работы в области экологического просвещения и взаимодействия с населением в Кавказском заповеднике и других ООПТ Краснодарского края и Республики Адыгея. В данной работе коротко описана история становления экотуризма в России, изложена текущая ситуация в области экотуризма на ООПТ Краснодарского края и Республики Адыгея и предоставлены рекомендации по управлению ООПТ региона с учетом международных принципов и задач экотуризма. 1

8 История развития экотуризма в России В 1917 году, всего год спустя после того, как Соединенные Штаты создали Службу национальных парков, Россия начала разрабатывать свою собственную систему территориальной охраны природы. На сегодняшний день сеть ООПТ России, общая площадь которой составляет 211 миллионов гектар -одна из крупнейших в мире. В нее входят 103 федеральных государственных природных заповедника, 50 национальных парков, 71 федеральный заказник, 28 федеральных памятников природы и ОПТ местного и регионального значения. В совокупности эти территории покрывают 11,4% площади России. В отличие от США, многие особо охраняемые природные территории России были созданы в советское время с одной единственной целью сохранения дикой природы, являлись полигонами для проведения научных исследований и мониторинга и не предполагали иного использования, помимо науки и сохранения12. Однако, с течением времени и изменениями в политической системе страны, подход к охране природы в России стал иным. В 1990-е годы с развитием рыночной экономики, российский народ начал ставить под сомнение цели и смысл 2 существования ООПТ13. Пытаясь интегрировать охрану окружающей среды в новые социальноэкономические реалии, в 1995 году был принят закон «Об особо охраняемых природных территориях», в котором федеральным ООПТ было вменено в задачи развивать экологическое просвещение, вовлекать общественность в природоохранную деятельность и способствовать развитию экотуризма. Бюджеты ООПТ в эти годы сократились на 90%, а в 2000-е годы Государственный комитет РФ по охране окружающей среды был заменен на Министерство природных ресурсов, в задачи которого, в первую очередь, входило расширение рынков сбыта и использования богатых природных ресурсов России14. С 2000-х годов территориальная система охраны природы России стала очень близка западной модели, в которой отдельные ООПТ используются для активного отдыха и занимаются коммерческой деятельностью для получения дополнительного дохода15. Российские политические лидеры приводили в пример Службу национальных парков США и искали способы возврата инвестиций, ранее вложенных в систему ООПТ16. Хотя в это время были созданы новые охраняемые территории, уже существующие заповедники и национальные парки

9 по факту все больше зависели от развития туризма и использования природных ресурсов для поддержки своего существования17. Экотуризм начал развиваться в заповедниках и других федеральных ООПТ: некоторые из них даже получили 2.7 млрд рублей в 2009 г. и 2.4 млрд в гг. на создание инфраструктуры туризма для получения доходов от рекреационной деятельности18. Когда-то фактически закарытые для людей природные заповедники, стали осваивать экотуризм как средство достижения экономической устойчивости и метод развития экологического просвещения19. Чиновники полагали, что расширение доступа общественности к этим территориям будет стимулировать сохранение и устойчивое использование ООПТ и приведет одновременно к экономическому развитию и к сохранению природного наследия20. Многие россияне не согласны с решением открыть заповедники для туризма21. Уменьшения бюджетов и ослабление охраны заповедных территорий привели к частичной застройке ООПТ и усилению различных посягательств со стороны коммерческих структур и частных лиц на земли заповедников и национальных парков. Однако, уже нет устойчивой экономической возможности управлять ООПТ так, как это делалось раньше и сохранять природу просто ради нее Feyers, Feyers, самой22. Только 7-8% национального бюджета сегодня направляется на защиту окружающей среды23. Хотя официально это запрещено, некоторые ООПТ занимаются лесозаготовками и добычей иных природных ресурсов, чтобы поддерживать свою основную деятельность. Большинство инспекторов получают очень низкую зарплату, многие из них ведут весьма скромный образ жизни и вынуждены держать личное подсобное хозяйство или работать в двух или даже трех местах24. Есть мнение, что парки и заповедники, руководство которых не поддерживает развитие туризма, получают меньшее государственное финансирование, а их директоров меняют на менеджеров, которые готовы участвовать в развитии туризма25. В результате, как и в западной модели охраны природы, эти изменения приводят к постепенной коммерциализации ООПТ в России, заставляя сторонников «абсолютной заповедности» считать, что экономическое развитие теперь всегда будет происходить в ущерб природному наследию26. С другой стороны, вполне возможно, что эти изменения могут привести к увеличению поддержки ООПТ населением, которое теперь, вместо запретов, получило доступ и возможность бывать на заповедных территориях, увидеть их и полюбить27. 3

10 Анализ ситуации Пример многих других стран, где также наблюдается рост населения, усиление урбанизации и повышение уровня жизни, показывает, что эти изменения не обязательно должны приводить к негативным последствиям для природы. Если всё правильно спланировать и организовать, если использовать экотуризм как устойчивый инструмент развития, он может внести существенный вклад в решение проблемы бедности в сельской местности, способствовать установлению баланса между экономическим ростом и сохранением природного и культурного наследия России 28. В настоящее время на экотуризм приходится лишь 1-5% доходов всего российского туризма. Подсчитано, что развитие индустрии экотуризма может привлечь на природные территории дополнительные 1,6 миллион туристов в год, что создаст новые рабочие места, увеличит доходы населения и позволит лучше узнать уникальную природу России 29. Однако, будучи альтернативой массовому туризму, развитие экотуризма на охраняемых территориях сталкивается с серьезными проблемами 30. Несмотря на достаточную осведомленность и понимание экологических проблем населением России, экологически ответственное поведение попрежнему редкость в русской культуре, что связано с менталитетом, традиционными ценностями и социальной средой 31. Экотуризм - это новое явление для страны и основные сложности на пути его становления включают низкий спрос, отсутствие операторов, специализирующихся на ответственном туризме, дефицит инвестиций в отрасль и трудности с продвижением услуг, с ценообразованием, подготовкой профессиональных кадров, а также специфическое отношение населения к природным ресурсам. Все это препятствует бурному развитию сектора 32. Неустойчивая политика в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранного законодательства также создают трудности для распространения экологического туризма по стране. Несмотря на принятие нового федерального закона «Об охране окружающей среды» в 2002 году и усиление формального контроля за антропогенным воздействием на ООПТ, на большинстве заповедных территорий предельно допустимые нагрузки до сих пор не определены и/или не соблюдаются 33. Краснодарский край и Республика Адыгея являются территориями, где все эти проблемы и возможности проявляются в полной мере. Эти регионы отличаются одними из самых благоприятных климатических условий в России. Создание особой экономической зоны в Сочи, проведение Зимних Олимпийских игр в 2014 году, уникальные ландшафты, устойчивое сельское хозяйство, наличие энергоресурсов привели к значительному экономическому росту этих территорий и развитию туризма в регионе 34. Стремительный рост туризма привлекает людей со всей России, которые заполняют гостиницы, курорты и кемпинги по всему Краснодарскому Краю и Адыгее 35. Рост числа туристов в Сочинском национальном парке и в Кавказском природном заповеднике привели к дополнительным инвестициям в развитие туристской инфраструктуры этих ООПТ. Как следствие, все больше людей имеют возможность обогатить свои знания в области экосистем и биоразнообразия и активно отдохнуть на природе 36. Поскольку туризм в регионе существовал, в отличие от других регионов страны, и в советское время, споров вокруг необходимости развивать экотуризм и активный отдых в Сочинском национальном парке и Кавказском заповеднике гораздо меньше, нежели в целом по стране 37. Но рост природно-ориентированного туризма не дается даром. Рост туризма в Краснодарском крае и Адыгее уже привел к негативным экологическим последствиям на побережье, в Сочинском национальном парке, в заповеднике «Утриш» и в буферных зонах Кавказского биосферного заповедника. Рост числа туристов означает и рост числа автомобилей, и увеличение выбросов, загрязнений, стоков, антропогенных нарушений, и незаконное землепользование. Масштабное преобразование местного ландшафта в результате строительства спортивных сооружений, курортов, линий электропередач, а также дорожного строительства нарушили экологическую связаность охраняемых природных территорий и увеличили приток загрязняющих веществ в реки и в Черное море 38. Некоторые ученые полагают, что рост турпотока уже превышает предельно допустимые рекреационные нагрузки в заповеднике «Утриш» и в Сочинском национальном парке. Они также говорят о том, что, хотя серьезной трансформации экосистем Кавказского заповедника пока не наблюдается, степень воздействия туризма на природные комплексы заповедника уже превосходит предельно допустимую, рекомендованную специалистами МГУ несколько лет назад 39. В результате развития культуры потребления и получения доступа на ООПТ, бытовой мусор также стал серьезной проблемой для всех заповедных территорий 40. 4

11 Местные сообщества по-прежнему принимают минимальное участие и получают минимальные выгоды от развития экотуризма на ООПТ. Не считая небольшого количества налоговых льгот, владельцы бизнеса в сельской местности не получают никакой финансовой поддержки, а средства, выделяемые на развитие туризма на федеральном уровне, как правило, не доходят до субъектов малого бизнеса. В малом бизнесе региона сегодня очень мало «зеленых» проектов, а общий низкий уровень доходов населения препятствует личному инвестированию в развитие малого бизнеса. Дефицит тематических тренинговых программ для малого бизнеса в сельской местности также ограничивает возможности для новых предпринимателей, идейных людей открыть свое дело в области экологически устойчивого предпринимательства 41. Вместо того, чтобы инвестировать в развитие малого бизнеса, экологическое предпринимательство или управление ООПТ, рост местной экономики, в основном, происходит за счет крупных корпораций, которые все активнее пытаются внедриться на заповедные территории или изменить в своих интересах природоохранное законодательство. Крупный бизнес лоббирует активное хозяйственное использование территорий Сочинского национального парка и Кавказского заповедника. В 2011 году федеральный закон 2322-р разрешил развитие туризма в буферных зонах ООПТ. В 2012 году, согласно Приказу 603-р, было разрешено строительство туристических объектов в пределах Лагонакского биосферного полигона. Федеральный закон 406-ФЗ 2013 года сделал легальным строительство крупномасштабной туристкой инфраструктуры в заповедниках, а принятые в 2015 году поправки к «Положению о Сочинском национальном парке» и «Положению о Сочинском федеральном заказнике» изменили зонирование этих территорий таким образом, что наличие туристских объектов крайне негативно влияет на возможности для миграции диких животных всего региона 42. Некоторые из этих политических изменений позволили Кавказскому заповеднику привлечь дополнительные инвестиции. Однако, они также ослабили природоохранный режим, привели к усилению посягательств на хозяйственное использование территории, что может отрицательно повлиять на экологическую целостность всего региона «Западный Кавказ». Планы по дорожному строительству, развитию туризма и курортов, а также незаконное природопользование привели к тому, что эти территории были классифицированы как «объект Всемирного наследия, находящийся под угрозой» 43. Чтобы избежать этого статуса, в 2015 году Россия отказалась от своих планов по созданию горнолыжного курорта на плато Лагонаки 44. Тем не менее, СМИ и природоохранные организации продолжают сообщать о нарушениях природоохранного законодательства и текущих посягательствах на изменение границ государственного природного заповедника. Управляющая компания курорта «Роза Хутор» ведет переговоры о создании очередного горнолыжного курорта на площади в 6000 га в Сочинском национальном парке, а компания «Газпром», которая занимается добычей природных ресурсов, лоббирует расширение своего курорта на га территории Кавказского заповедника 45. Несмотря на потенциальные негативные последствия, большинство людей, опрошенных нами в ходе исследования, положительно воспринимают развитие туризма и активного отдыха в Краснодарском крае и Республике Адыгея при условии, что этот процесс находится под контролем и не приводит к значительным отрицательным воздействиям на окружающую среду. В 2016 году Правительство Республики Адыгея начало финансово поддерживать работу туристско-информационного центра и развитие активного и событийного туризма в республике 46. В результате новых инвестиций в инфраструктуру ООПТ, в Кавказском заповеднике открыли два новых визит-центра, установили 28 информационных щитов, построили экологическую тропу в Тисосамшитовой роще, а также отремонтировали вольерный комплекс. В результате, заповедник способен сегодня привлекать больше туристов, при этом соблюдая необходимый баланс между природоохранной деятельности и коммерческой деятельностью 47. Тем не менее, очевидно, что текущие политические и экономические процессы направлены, в основном, на поддержку развития массового туризма и роста доходов, а не на формирование экологической культуры населения и возможностей для местного развития. Результаты данного исследования показывают, что в настоящее время ООПТ региона уделяют приоритетное внимание развитию туристской инфраструктуры, нежели экологическому просвещению и взаимодействию с местным населением. Конечно, улучшение инфраструктуры для размещения большего 5

12 6 Feyers, Feyers,

13 числа посетителей и рост доходов ООПТ важны, однако только они не приведут к достижению целей экологического туризма как такового. Экологическое образование и просвещение, вовлечение местного сообщества играют ключевую роль в повышении информированности и формировании экологическиответственного поведения населения, понимания ими ценности ООПТ. Важность инвестиций в эти виды деятельности заповедных территорий может быть не столь очевидна, но это крайне необходимо, особенно в период экономической и социальной либерализации 48. Создавая новые рабочие места, привлекая сторонние инвестиции и увеличивая поток туристов эти виды деятельности будут, со временем, способствовать и экономическому росту прилегающих регионов. В следующих разделах рассматриваются возможные стратегии, направленные на дальнейшее развитие экотуризма на охраняемых природных территориях региона. Авторские выводы и рекомендации В этом разделе приводятся выводы и рекомендации, следуя которым, по мнению автора, можно сделать шаг вперед на пути к развитию экологического туризма на исследуемой территории. Выводы сделаны в результате анализа данных, полученных из обзора литературы, интервью и наблюдений в ходе полевого исследования, и с учетом известного автору опыта США в сфере развития экотуризма. В целом, рынок туристских и экологических услуг в России существует и активно развивается. Инфраструктура туризма на и в окрестностях ООПТ, которые мы посетили в ходе исследования, также весьма развита, и нет особого смысла давать рекомендации по этому вопросу. В то же время складывается впечатление, что необходимо уделить больше внимания развитию экологического просвещения, интерпретации природного и культурного наследия, взаимодействию с местным населением. На мой взгляд, это те сферы, которые сегодня требуют больше внимания как на уровне планирования и политических решений, так и в работе профильных специалистов. Поскольку эти вопросы представляют собой основу, суть экотуризма, ряд идей и рекомендаций на эту тему включены в настоящий отчет. Далее будут рассмотрены такие вопросы как возможности интеграции ООПТ в социально-экономическое развитие территории, создание источников дополнительных доходов для местного населения, использование концессий, партнерство со школами и НКО, разработка интерпретационных (эколого-просветительских) программ и вовлечение местных жителей в эту деятельность, волонтерство на ООПТ. Согласно Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, такие задачи как улучшение сотрудничества заповедников и национальных парков с НКО, усиление взаимодействия с местным населением и содействие развитию малого и среднего бизнеса в сфере экотуризма являются приоритетными для системы ООПТ России 49. Экологическое просвещение и интерпретация наследия У нас сложилось впечатление, что сотрудники Кавказского заповедника в последние годы уделяли существенно больше внимания развитию инфраструктуры туризма и созданию новых рекреационных объектов и маршрутов, чем экологическому просвещению и разработке новых программ по интерпретации наследия. Так, до сих пор серьезной задачей остается защита информационных щитов и указателей от вандализма 50. По мнению опрошенных нами специалистов, отдел эко-просвещения заповедника не полностью укомплектован и весьма ограничен в ресурсах и возможностях по разработке новых продуктов и программ; ощущается нехватка профессиональных кадров, владеющих данной темой 51. Краткосрочные планы развития заповедника продолжают фокусироваться больше на инвестициях в инфраструктуру, нежели на повышении квалификации специалистов и разработке экологопросветительских программ. На наш взгляд, сегодня крайне актуально направить усилия на информационную и эколого-просветительскую работу в самой ООПТ и в близлежащих образовательных учреждениях для того, чтобы заложить основу развития экологического туризма. В системе национальных парков США участие в разработке и осуществлении эко-просветительских программ является прямой обязанностью любой ООПТ и любого сотрудника ООПТ от директора до рейнджера. Эколого-просветительские программы включают информирование целевой аудитории, 7

14 интерактивные занятия, дающие непосредственный опыт интерпретации наследия, образовательные программы в школах, привязанные к учебных дисциплинам, деятельность специализированных СМИ. Программы, как правило, содержат информацию о: 1. Геологии, экосистемах, природе ООПТ, природных ресурсах территории; 2. Истории системы ООПТ и той роли, которую они играют в сохранении природного и культурного наследия страны, в общественно-политической и культурной жизни; 3. Миссии, целях и задачах территориальной охраны природы, сложностях и вызовах. Вся эта работа и информация в комплексе приводят к тому, что люди начинают понимать важность ООПТ и вдохновляются ими, начинают ценить природу, понимать работу научных сотрудников, специалистов ООПТ; к тому, что возникает взаимопонимание между работниками ООПТ, местным населением и туристами. Общая цель всей этой деятельности сделать национальные парки ключевым звеном в жизни страны. Все это достижимо только в случае четкого системного планирования, сотрудничества между заинтересованными ведомствами и сторонними организациями, соблюдения государственных стандартов в области образования и интерпретации52. Важно четко понимать разницу между интерпретацией (в русском переводе иногда используют этот термин, пока не оень привычный 8 для нашего слуха, либо более широкое и знакомое понятие экологическое просвещение, прим. перев.) и экологическим образованием, потому что, хотя эти виды деятельности очень близки и преследуют схожие цели, это все-таки разные системы обучения и, соответственно, они требуют разных подходов. Экологическое образование это процесс последовательного системного формального обучения в официальных образовательных учреждениях, в ходе которого ученики изучают экологические вопросы, учатся критическому мышлению, анализу, думают над решением экологических проблем53. В США эко-образование курируют одновременно два ведомства Агентство охраны природы США и Североамериканская ассоциация экологического образования. В их ведении находится целая сеть организаций, занимающихся разработкой эко-образовательных программ для школ, ВУЗов и разных штатов страны. Адаптация и реализация программ происходят на местном уровне: этим занимаются государственные и частные школы, НКО, Служба национальных парков США и многие другие организации. Задача эко-образования помочь людям лучше понимать взаимосвязь всех компонентов экологической системы, существующие экологические проблемы, изменить мировоззрение и поведение граждан, сделав его более экологически-ориентированным54. Экологическое просвещение (интерпретация)

15 это донесение информации до посетителей национальных парков, музеев, других природных территорий, научных центров. В процессе экопросвещения участвуют рейнджеры (инспектора ООПТ), гиды-экскурсоводы, научные сотрудники, специалисты визит-центров и многие другие. Задача эко-просвещения улучшить, обогатить знания и опыт посетителя охраняемой территории, помочь ему осознать и оценить значимость этой территории для него персонально, в его личной жизни. Только так можно достичь понимания туристами ценности ООПТ, вдохновить их сохранять природу и оказывать поддержку заповеднику или национальному парку55. Поскольку эко-образование и эко-просвещение тесно связаны, но при этом работают по-разному, крайне важно изучать и применять их в комплексе. Только так можно разработать качественные методические программы и материалы. Всегда важно помнить, что интерпретация природного и культурного наследия на ООПТ (эко-просвещение), как бы эффективно она не велась, ограничена во времени и не может охватить все слои населения как правило, только тех, кто уже приехал в заповедник или национальный парк. Для формирования системного экологического мышления только этих программ недостаточно и без эко-образования не обойтись. С другой стороны, теоретическое эко-образование без привязки к местности, без формирования у посетителей эмоционального восприятия, любви к конкретной территории также не приведет к росту экологической осознанности и природоохранного мышления. Комплексное использование этих двух методов дает наилучший результат. И возможно это только, если в регионе существует кооперация между специалистами ООПТ, учеными, образовательными организациями, НКО, ВУЗами, школьными учителями и региональными органами власти. Сотрудничество всех выше перечисленных сторон во благо охраны природы уже само по себе способно поднять престиж ООПТ региона. Для повышения эффективности работы в области эко-просвещения и эко-образования рекомендуется: Совершенствование нормативно-правовой базы в области экологического просвещения и экологического образования. Согласно российскому законодательству, одной из задач федеральных ООПТ является развитие экотуризма и познавательного туризма. С 1996 года в России принята Концепция развития экологического просвещения на ООПТ и ведется работа в этом направлении, однако, как показывает наше исследование, законодательная и финансовая поддержка заповедников и национальных парков в осуществлении этой деятельности могла бы быть серьезнее. В США существуют правовые механизмы, 9

16 такие как «Акт о создании Службы национальных парков» 1916 года (1916 National Park Ser-vice Organic Act) и «Национальный Акт об Экологическом Просвещении» (National Environmental Education Act of 1990), принятие которых заложило основу для развития экологического просвещения в национальных парках и стимулирования экологической грамотности населения страны. На этих концептуальных документах зиждется весь комплекс нормативно-правовых механизмов (программ, стратегий, норм и пр.), в рамках которых ведется эколого-просветительская и эколого-образовательная деятельность. Документы национального уровня это база для планирования региональных и локальных стратегий, подбора кадров, распределения полномочий и определения спектра и качества эко-просветительских программ по всей стране. На них же основана и работа фандрайзеров специалистов по привлечению государственных и частных ресурсов для осуществления этих программ. В них даются ориентиры для мониторинга эффективности экопросветительских мероприятий отдельной ООПТ. - Привлечение дополнительных финансовых ресурсов и укрепление партнерств для реализации эко-просветительских программ. В США очень развиты всевозможные партнерства между ООПТ и бизнесом, НКО, академическими институтами, позволяющие охраняемым природным территориям воплощать в жизнь просветительские программы. Построение партнерств помогает ООПТ выходить на новые аудитории и привлекать дополнительные ресурсы, укреплять свои позиции в местном сообществе. Сотрудничество с музеями, школами и НКО помогает национальным паркам охватить большую аудиторию, разработать более качественные и актуальные образовательные программы, шире распространять экологические знания. Служба национальных парков США активно взаимодействует с такими организациями как «Природный мост» (Nature Bridge), которая является разработчиком и поставщиком программ и методик эко-интерпретации, научно-просветительских программ для детей и молодежи. Имея большой штат профессиональных просветителей, эта организация работает в самих национальных парках и за их пределами, вовлекая учеников и студентов в природоохранные мероприятия, воспитывая сторонников ООПТ по всей стране. Фонд Алисы Фергусон (The Alice Ferguson Foundation) организация, которая проводит студенческие практики и семинары для школьных учителей по организации активных мероприятий для детей в природной среде. Центр Харперс Ферри (The Harpers Ferry Center) занимается обучением сотрудников ООПТ работе со СМИ, интерпретации, общению с посетителями. Партнерство с подобными организациями очень помогает охраняемым территориям повысить эффективность своей работы. Организации-партнеры имеют право привлекать дополнительные средства, собирать пожертвования для Службы национальных парков США. -Установка позитивных информационных щитов и входных аншлагов в заповедниках и национальных парках. Исследователь посетил несколько памятников природы регионального и местного значения, которые активно посещают туристы, и обнаружил, что во многих из них очень мало визуальной информации о том, что это охраняемая природная территория, ее режиме и причинам ее сохранения, что есть сложности в получении этой информации. Информационные щиты и аншлаги это хороший способ донести до посетителя базовую информацию об ООПТ и эко-просветительский посыл. Их необходимо использовать на любой ООПТ вне зависимости от ее категории. Аншлаги не должны выглядеть как запрещающие знаки напротив, лучше сделать их позитивными, рассказать о том, как ценна эта территория, чему здесь можно научиться, вдохновить к посещению и наслаждению от общения с природой. Информационные щиты и знаки помогают и местному населению быстрее и четче запомнить границы ООПТ, понять ее значимость. Выполненные качественно, со вкусом, аншлаги станут началом любого путешествия по заповеднику или национальному парку, объяснят туристу, какие объекты он сможет посетить и как он может помочь работе ООПТ. - Подбор и повышение квалификации специалистов ООПТ в области разработки и реализации экопросветительских программ (или партнерство с профессиональными организациями). Наше исследование показало, что отдел эко-просвещения в Кавказском заповеднике отличается высокой текучестью кадров, и что число сотрудников этого отдела невелико. Заработная плата специалистов экологического просвещения невысокая, премии редкость. Как уже было сказано выше, качество продукта ООПТ в сфере интерпретации наследия сильно зависит от доступности информации, опыта просветителей, продвижения в СМИ. Для того, 10

17 чтобы делать эту работу эффективно, необходимы профессионалы с определенным набором навыков и гибкий бюджет. В противном случае достичь результатов крайне тяжело. Зарабатывать на эко-просветительских программах практически невозможно они обычно финансируются из средств природоохранного учреждения. Кроме того, сотрудники визит-центров и отдела эко-просвещения заповедника редко имеют возможность посетить саму ООПТ, поработать в поле в тесном контакте с инспекторами, поэтому не всегда идеально владеют информацией о природных комплексах, флоре и фауне заповедника. На наш взгляд, глубокое знание всех особенностей заповедника просветителями, их личная любовь к этой территории являются краеугольными камнями эффективности работы этого отдела Обучение государственных инспекторов методам и приемам экологического просвещения. По словам сотрудников ООПТ, в последние годы нагрузка на инспекторов охраняемых природных территорий всех уровней сильно увеличилась, что связано с увеличением числа и площади заповедных территорий без роста количества их сотрудников. Основная задача инспекторов охрана территории, контроль за соблюдением природоохранного законодательства. На работу с посетителями у рейнджеров часто не хватает времени и мотивации, а иногда и профессиональных навыков. Большинство инспекторов хорошо знают, как бороться с браконьерами, но не умеют общаться с обычными посетителями и даже опасаются отпугнуть их существующими на территории ограничениями. В то же время, давно известно, что личные качества и навыки эко-просветителя (а это любой сотрудник ООПТ, в контакт с которым может вступить турист), такие как искренность и открытость в общении с людьми, коммуникабельность, навыки рассказчика, очень сильно влияют на то, с какими эмоциями покидают территорию ее гости 57. Представляется важным при приеме на работу новых инспекторов сразу обращать внимание и на эти качества, включать коммуникацию с посетителями в обязанности гос. инспекторов. Очень большую роль играет и постоянное повышение квалификации существующих сотрудников ООПТ. Так, в Службе национальных парков США разработана специальная программа «Интерпретация наследия», которую обязательно проходят все рейнджеры: их обучают базовым навыкам экологического просвещения 58. Разработка и внедрение подобной программы представляется нам крайне важным для постепенного привлечения гос.инспекторов ООПТ к этой работе. - Проведение регулярных краткосрочных и долгосрочных программ и мероприятий на ООПТ для людей разных возрастов. Качественные эко-просветительские материалы и программы отлично дополняют визуальный личный опыт, эмоциональные впечатления туристов от посещения ООПТ, повышают экологическую грамотность населения, способствуют формированию экологически-ориентированного поведения и даже способны сильно увеличить объем пожертвований на природоохранные мероприятия 59. Важно, чтобы эти программы были живыми, интерактивными, не просто транслировали посетителю сухую научную информацию, но помогали оценить, почувствовать, изменить свое поведение хотя бы в мелочах. Жизненные истории, вопросы, которые заставляют задуматься, демонстрация взаимосвязи процессов, происходящих на ООПТ, с личной жизнью туриста - вот то, что делает просветительскую программу эффективнее 60. Существует множество поводов привлечь людей в заповедник или национальный парк: это и экскурсии в сопровождении инспекторов, наблюдение за птицами, животными или растениями, и эко-лагеря, и тематические праздники, и волонтерские акции по уборке территории, и благотворительные мероприятия для сбора средств на деятельность ООПТ, и многое другое. Эффективнее работают программы, в рамках которых посетитель проводит на территории не один, а несколько дней такие как летние детские и молодежные эко-лагеря, образовательные программы на территории парка и пр. 61. В США разработаны и более долгосрочные просветительские программы (например, «Любителям путешествовать», Outward Bound), которые доказали свою успешность. ООПТ могут сотрудничать с образовательными учреждениями и проводить на своей территории различные лагеря и обучающие программы экологической направленности: помимо просветительской функции, они могут стать и источником получения дополнительных доходов для территории. - Создание возможностей помогать ООПТ для людей разных возрастов. Несмотря на существующие ограничения в посещении ООПТ, многие тропы, визит-центры, научные стационары и другие объекты на территории заповедников и национальных парков открыты для посетителей 11

18 всех возрастов. Важной задачей ООПТ является разработка программ работы со школьниками и молодежью (по возрастам): организация их взаимодействия с инспекторами и научными сотрудниками заповедников и национальных парков. Это позволит и воспитать будущих потенциальных работников ООПТ, и повысить уровень доверия местного сообщества к охраняемой территории. В Службе национальных парков США очень эффективно работает программа Юный рейнджер (Junior Ranger Program), в рамках которой дети с 5 до 13 лет изучают историю, геологию, экологию парков, важность территориальной охраны природы, помогают паркам конкретными делами. Девиз этой программы Исследуй, изучай и сохраняй. Обязательная задача каждого участника программы поделиться тем, что узнал и испытал, с друзьями и членами семьи. Дети принимают участие в целом ряде мероприятий в парках, имеют возможность задать вопросы рейнджерам, обсудить их между собой62. Еще один эффективный механизм работы программы вовлечения населения в научные исследования. Они помогают ООПТ собирать 12 необходимую им информацию силами волонтеров. Научные сотрудники разрабатывают специальные анкеты, с помощью которых любой неспециалист может помочь рейнджерам в их ежедневной работе: учетах животного мира, экологическом мониторинге, составлении карт чужеродных видов и пр. К примеру, в национальном парке «Грейт-Смоки-Маунтинс» (Great Smoky Mountains) действует хорошая программа обучения населения определению и учетам птиц, а также записи их голосов. В национальном парке Йеллоустоун (Yellowstone) осуществляется проект Йеллоустоунский волк: наука для населения, в ходе которого люди находят и фотографируют волков, помогая научным сотрудникам отследить их миграцию и определить состояние популяции. На национальном уровне работает инициатива «Биоблиц» (Bioblitzes): ежегодно в один и тот же день в течение 24 часов люди собирают информацию обо всех представителях флоры и фауны, которых они могут наблюдать в конкретном месте63. В последние годы число подобных проектов по всей стране сильно возросло, и конкретная задача зависит только от воображения ученых той или иной ООПТ, и ее приоритетов. Такие программы дают

19 людям уникальную возможность больше узнать об охраняемой территории и профессионалах, которые на ней работают, а научным сотрудникам ООПТ возможность собрать большой объем данных силами волонтеров64. И, наконец, хорошо работает программа Работа для студентов (Jobs for Students) Службы национальных парков США: студенты ВУЗов, колледжей, выпускники имеют возможность поработать в Службе парков по всей стране. Они получают компенсацию расходов на проезд, питание, проживание и небольшую стипендию и проводят лето, выполняя разную достаточно простую работу в парках от биологических учетов и геолокации до помощи в отделах PR и туризма. Программа осуществляется в партнерстве с «Ассоциацией вовлечения студентов в охрану природы» (Stu-dent Conservation Association) и помогает трудоустроить около 2600 человек ежегодно. Такая стажировка способна изменить жизненный путь молодого специалиста. Создание возможностей для развития экологического образования за пределами ООПТ. Помимо работы визит-центров и эколого- просветительских программ, существует масса других возможностей по вовлечению населения в природоохранную деятельность. К примеру, основной офис Кавказского заповедника находится в г. Сочи (Адлер) в оживленном месте недалеко от моря, где ежедневно проходят тысячи людей. Все эти тысячи потенциальные посетители ООПТ, целевая аудитория для работы эко-просветителей заповедника и близлежащего Сочинского национального парка, а также потенциальные помощники и спонсоры. Крайне рекомендуется открыть в здании конторы заповедника информационный / визит-центр и проводить в нем работу с туристами. Здесь гости города-курорта Сочи могли бы получать информацию об ООПТ, мероприятиях и программах, которые они могли бы посетить, просветительские материалы. В соседних городах и населенных пунктах по всему региону также имеет смысл периодически проводить эколого-просветительские мероприятия: мобильные выставки, анимации, акции с рассказами об ООПТ, и их потенциале, и природоохранной значимости. Такие мероприятия мощный маркетинговый и PR-инструмент, позволяющий привлечь больше «правильных» посетителей на ООПТ. 13

20 - Создание электронной версии газеты ООПТ и сбор обратной связи и контактной информации с читателей. Поскольку известность ООПТ в регионе и ее посещаемость постоянно растет, рекомендуется упорядочить сбор контактной информации с посетителей ООПТ и ее мероприятий. Эта информация нужна специалистам заповедника (парка) для рассылки своих электронных изданий, анонсов мероприятий, для сбора пожертвований. Самые простые способы сбора информации обязательное указание контактов при бронировании и покупке входных билетов, билетов на экскурсии. - Создание и распространение эко-просветительских материалов для изучения до и после посещения ООПТ. Основная форма обучения населения, доступная для ООПТ это добровольное самообразование, которое происходит, когда процесс обучения есть полностью добровольный выбор учащегося и находится под его полным контролем 65. На начальном этапе становления экопросвещения и эко-образования просветительские мероприятия в заповедниках или национальных парках являются важным методом формирования экологического сознания и поведения. На следующих этапах развития эти мероприятия станут лишь небольшим и весьма краткосрочным (хоть и по-прежнему важным) компонентом всей экообразовательной системы. Необходимо уже сейчас продумывать механизмы для того, чтобы усилить и сохранить надолго образовательный эффект, полученный во время посещения ООПТ. Если не предпринимать целенаправленных действий, впечатления от посещения заповедника или парка быстро забудутся, как пройдет и желание сделать что-то, чтобы помочь работе по охране природы. Для того, чтобы продлить просветительский эффект, можно использовать освещение деятельности ООПТ в СМИ, дистанционное образование (через Интернет), новостные бюллетени и проводить мероприятия, вовлекающие широкие слои населения. Важно не только распространять информацию, но и побуждать целевую аудиторию к каким-то действиям, к изменению своего ежедневного поведения. ООПТ рекомендуется разрабатывать такие материалы, чтобы, выполняя задания, участники сразу же понимали, как превратить новые знания в действия, что конкретно и прямо сейчас в своем быту они могут изменить, чтобы жить более экологично. Важно продумывать материалы, рассчитанные на разную целевую аудиторию и предусматривающие разную степень погружения в предмет. Не стоит забывать и о регулярном анкетировании посетителей ООПТ и местных жителей, чтобы понимать, насколько эффективны существующие образовательные материалы, доходит ли до аудитории основное сообщение, и что стоит скорректировать Создание возможностей для привлечения частных пожертвований на поддержку работы ООПТ. Исследование показало, что культура частной благотворительности в России не очень развита, что связано с особенностями менталитета и невысоким уровнем доходов основной массы населения. Однако, всегда есть возможность помочь людям использовать часть бюджетов из тех, которые они тратят на свой отдых, туризм или на домашнее хозяйство, на то, чтобы позаботиться о тех местах, которые важны для общего блага. Развивая эко-просвещение и интерпретацию, ООПТ стоит подумать и о том, как ненавязчиво дать возможность людям жертвовать и иными способами помогать работе заповедников и национальных парков. К примеру, можно договориться с профессиональными организациями, которые установят контейнеры для сбора пожертвований на входе в ООПТ. Можно собирать пожертвования по окончании просветительских или благотворительных мероприятий. Можно договориться с гостиницами и гостевыми домами и предлагать посетителю доплатить немного больше по счету, чтобы помочь ООПТ. Важно добавить опцию «пожертвовать» во все социальные сети заповедника или парка. Хорошо работают программы «усынови такое-то животное», когда люди оплачивают содержание определенного животного в течение определенного времени, становятся его «попечителями», или «несут ответственность» за определенный участок земли ООПТ. Не стоит забывать и о такой возможности как корпоративные пожертвования на деятельность ООПТ. - Расширение сотрудничества со школами.как было сказано выше, для того, чтобы эффективно влиять на формирование экологического сознания, важна как конкретная практическая деятельность, так и более системное и долгосрочное образование, нацеленное на развитие у учащихся критического мышления. Экологическое просвещение лишь малая часть эко-образования, очень ограниченная по времени контакта с целевой аудиторией, а изменение сознания весьма небыстрый процесс. Вот почему партнерство со школьными учителями является крайне важным дополнительным 14

22 ресурсом, помогающим эко-просветителям ООПТ достигать своих задач. Эта работа уже проводится сегодня в России, однако улучшение сотрудничества со школами, поиск новых форм взаимодействия продолжает оставаться важной задачей67. Весьма полезно, к примеру, приглашать профессионалов из сферы образования для оценки разработанных заповедником или парком просветительских материалов и программ для разных возрастных групп68. В Службе национальных парков США существует программа Парки как классы (Parks as Classrooms) это образовательная программа дополнительного образования, привязанная к школьному курсу, учитывающая региональный компонент и включающая информацию о практике сохранения природного наследия, задачах и сложностях управления национальными парками. Этот курс разрабатывается совместно с учителями школ и решает одновременно задачи парков и школ. Служба парков берет на себя организацию транспорта для доставки школьников, участвующих в программе. Курс состоит из заданий, которые ученики должны выполнить до посещения парка, программы 16 мероприятий в самом парке, и материалов для самостоятельного изучения после посещения ООПТ. Разработаны очень четкие критерии эффективности программы, продуманы ожидаемые результаты. Занятия посвящены изучению местной флоры и фауны, геологии и биологических процессов, наблюдению за состоянием атмосферы и воды, понимаю экосистемных процессов. Кроме этого, при Службе национальных парков действует целая национальная система научно-исследовательских центров, на базе которых проходят регулярные занятия для школьников. Развитие партнерских отношений и проведение просветительской работы вне территории ООПТ одна из важных составляющих успеха экологического образования69. Если специалисты ООПТ работают в партнерстве со школьными учителями, студентами и учениками, на выходе получаются интересные занятия и мероприятия как в классах, так и в парках, и польза всем участникам этого процесса. Инспектора ООПТ могут посещать местные школы и читать лекции о Кавказском заповеднике, Сочинском национальном парке и других ООПТ региона. Эти лекции могут быть официально интегрированы

23 в региональный компонент школьных программ по биологии, географии, экологии, окружающему миру70. В США Агентство охраны окружающей среды разрабатывает методические материалы, планы уроков, рабочие тетради, а также материалы для онлайн-обучения по таким темам как изменение климата, загрязнение окружающей среды, водные ресурсы, экосистемы и другим, а также дает рекомендации по интеграции этих занятий с основным школьным курсом. Подобный опыт может быть использован и в России. Вовлечение местного деятельность ООПТ населения в Как показало исследование, реальное участие местного населения в деятельности ООПТ или иных природоохранных мероприятиях в рассматриваемом регионе пока незначительно. К примеру, местные жители в Республике Адыгея, с которыми нам довелось пообщаться, не были даже уверены в том, можно ли посещать соседние с ними ООПТ в целях туризма и рекреации71. Кроме того, в России по-прежнему существует масса барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса, особенно в сельской местности, на уровне местных сообществ. Это связано как с особенностями местного менталитета, так и с нормативноправовыми сложностями. Многие факторы влияют на это: понятие о статусе в пределах местного сообщества, политическая ситуация, наличие рабочих мест в сельской местности и пр.72. Люди не хотят провоцировать конфликты или привлекать лишнее внимание к себе или своему населенному пункту, или участвовать в политических процессах, особенно федерального уровня. Даже если речь идет о противостоянии процессам, которые способны привести к негативным экологическим последствиям, люди предпочитают не вмешиваться возможно, потому, что не осознают до конца серьезность последствий. В условиях очень ограниченных возможностей для бизнес-обучения или получения финансовой поддержки на открытие нового бизнеса, предпринимательская активность на сельских территориях, в основном, окружающих ООПТ, остается невысокой. Это особенно касается экологически-ориентированного бизнеса его практически нет73. На наш взгляд, в этих условиях специалисты ООПТ региона способны внести 17

24 существенный вклад в создание положительного имиджа охраняемых территорий и развитие социально- и экологически-ответственного малого бизнеса в окрестностях ООПТ. Эта рекомендация во многом совпадает с мнением профессиональных организаций, работающих в этой сфере в России таких как Эколого-просветительский центр Заповедники и другие 74. Для улучшения взаимодействия ООПТ с местным населением и улучшения имиджа ООПТ в глазах местного населения рекомендуется: - Объединение и координация активности местных жителей и посетителей ООПТ. Изменение режима и характера использования отдельных объектов и участков ООПТ обязательно требует принятия грамотных и взвешенных управленческих решений. Расчет норм предельно допустимых рекреационных нагрузок, разработка новых эколого-просветительских программ и мероприятий и другие действия невозможны без детального исследования, в том числе опросов общественного мнения. Только в сотрудничестве со множеством партнеров (в том числе, с местными сообществами) все это можно сделать эффективно. Стоит ООПТ взять на себя роль инициатора и координатора местного сообщества в важных для территории вопросах, как она постепенно станет центром местной активности. Участие в работе заповедника или парка со временем может перерасти для местных жителей в более масштабные социально-значимые проекты и инициативы. ООПТ может стать символической идеей, вокруг которой можно и нужно сплотить разрозненное сегодня местное сообщество. - Создание финансовых механизмов и источников дополнительных доходов для местного населения. Помимо косвенных социальных или рекреационных благ от наличия рядом особо охраняемой природной территории, местное население может получать и прямую финансовую выгоду от этого. В США подобных примеров довольно мало, однако изучение опыта других стран мира показывает, что это очень часто работает, и работает весьма эффективно, в том числе на улучшение положительного имиджа ООПТ в глазах местных жителей. К примеру, ООПТ может направить небольшую часть доходов, которые она получает от входной платы или иных поступлений, в специально созданный фонд местного сообщества и поддерживать из средств этого фонда значимые для нее инициативы местного населения, а также социально-значимые проекты (такие как благоустройство школ и больниц, бизнес-обучение для местных жителей, благоустройство населенных пунктов, вывоз мусора, посадку деревьев и пр.). Пополнение такого фонда едва ли сильно ударит по бюджету ООПТ, а вот прямая выгода от этой деятельности рост поддержки со стороны местного сообщества со временем обязательно обернется и повышением доходов заповедника или национального парка. Однако, проведенные ранее исследования показали, что есть в подобной деятельности и определенный риск: местное населения настолько привыкает к тому, что ООПТ им «должна», что начинает относиться к ней хорошо только тогда, когда получает прямой доход от этого положительного отношения 75. Очень важно соблюдать баланс и не «напороться на эти грабли». - Использование концессий для развития дополнительных услуг и сервисов на ООПТ. Концессии на ООПТ применяются для того, чтобы улучшить качество обслуживания посетителей ООПТ, обеспечив их дополнительными необходимыми товарами и услугами, способствовать росту расходов посетителей и увеличению частоты их визитов на территорию. Судя по нашим наблюдениям, Кавказский заповедник уже сотрудничает с бизнесом и, вероятно, использует принцип концессии (визит-центры в Гузерипле и в Тисосамшитовой роще). Рекомендуется расширять применение концессий и активнее стимулировать развитие местного малого бизнеса в тех сферах, которые востребованы посетителями заповедника (транспортные услуги, аренда туристического снаряжения, услуги профессиональных фотографов, гидов, переводчиков, театрализованные и уличные представления, концерты, образовательные мероприятия, оборудованные парковки, автоматы по продаже воды и других товаров первой необходимости и пр.). Важно изначально следить за тем, чтобы весь малый бизнес, работающий на территории входных групп ООПТ или в охранной зоне, имел четкие договорные отношения с заповедником. В договорах должно быть регламентировано соблюдение норм и стандартов ООПТ таких как предельно допустимые рекреационные нагрузки, франчайзинговое законодательство, а также обязанность вносить вклад в формирование положительного имиджа заповедника. В Службе национальных парков США существует специальный орган управления, ответственный 18

25 за регулирование отношений с концессионерами Совет по управлению концессиями (Concessions Management Advisory Board). Рекомендуется также ознакомиться с хорошим пособием по управлению концессиями в сфере туризма на ООПТ, выпущенным ПРООН 76. Служба национальных парков США за годы своей работы очень активно использовала механизм концессионных соглашений с малым бизнесом, что, в результате, привело к тому, что бизнес развился настолько сильно, что стали возникать негативные последствия с точки зрения сохранения природного наследия. Этот опыт важно обдумать: развитие любого бизнеса на ООПТ всегда будет ставить вопрос о балансе между экономической выгодой и природоохранной миссией. В крупнейших национальных парках США сегодня ситуация дошла до того, что администрация ООПТ вынуждена изымать средства из природоохранных бюджетов и вкладывать их в выполнение своих обязательств перед серьезными концессионерами 77. Очень важно не допустить этого и сохранить верный баланс и верные приоритеты. С другой стороны, концессии на ООПТ могут быть полезны, в том числе потому, что клиенты концессионера становятся посетителями ООПТ; развитие бизнеса работает, таким образом, и на продвижение заповедника или парка. Мы рекомендуем использовать этот механизм, но очень разумно и осторожно, чтобы не навредить природоохранной миссии ООПТ. - Проведение семинаров по устойчивому природопользованию на объектах ООПТ. Исследование показало, что, хотя процесс закрепления границ Кавказского заповедника и иных ООПТ региона еще не везде и не до конца завершен, в целом, понятие об этих границах существует, они нанесены на топографические карты и принимаются однозначно большинством заинтересованных организаций. В настоящее время в Кавказском заповеднике ведется работа по расширению и укреплению статуса охранной зоны, определение режима природопользования на территории этой зоны. Как только режим этой зоны будет окончательно утвержден, и на ее территории будет развиваться устойчивое природопользование, разрешенное Положением об ООПТ, мы рекомендуем использовать эти участки как образовательные площадки для того, чтобы показать местным жителям возможности развития устойчивого природопользования, совместимого с миссией заповедника. Здесь могут проводиться учебные семинары и практики по таким темам как «устойчивое лесопользование», «использование недревесных даров леса», «агролесоводство», «пермакультурное земледелие», «контроль за распространением чужеродных видов флоры и фауны», «управление популяциями диких животных», «ландшафтная архитектура» и др. - Продвижение и развитие волонтерства на ООПТ, проведение праздников для местного населения. Еще один хороший способ улучшения отношений местного населения и ООПТ проведение специальных мероприятий для местных жителей, таких как субботники, проекты по привлечению жителей к сбору научной информации, обустройству и маркировке экологических троп, подготовке кемпинговых площадок, и пр. Задача всех этих мероприятий простимулировать людей помочь ООПТ в решении какой-то задачи в обмен на бесплатное посещение и интересную культурную программу. Важно при этом не воспринимать волонтеров как источник бесплатной рабочей силы. На самом деле, работа с волонтерами требует массы усилий со стороны специалистов заповедника или парка: это и подготовка, и проведение мероприятия, и широкомасштабная PR- кампания, и обучение волонтеров, и много другой работы. Это, скорее, инвестиция, но стратегически важная инвестиция в развитие партнерских и дружеских отношений с местными жителями, и, конечно, в развитие туризма. - Выявление и партнерство с местными лидерами мнений и создание / укрепление с их помощью Клубов друзей ООПТ в Сочинском национальном парке, заповеднике Утриш и Кавказском заповеднике. ООПТ важно не только партнерство с концессионерами, НКО, образовательными и академическими институтами. Крайне важно для территории и партнерство, дружба с местными сообществами. Друзья заповедников и национальных парков (в России используется термин - Друзья заповедных островов, прим.перев.) это организованные группы местных жителей, которые регулярно собираются вместе, чтобы на волонтерской основе помогать ООПТ с выполнением каких-то задач, занимаются фандрайзингом (сбором средств) на деятельность заповедника или национального парка, помогают с продвижением ООПТ и представляют интересы ООПТ в местном сообществе. Друзья ищут средства, новых друзей и лоббируют интересы ООПТ 78. Друзья понимают и разделяют цели и миссию заповедной территории, 19

26 имеют долгосрочные доверительные отношения с администрацией ООПТ и поэтому могут выступать в роли посредников в любых переговорах между руководством территории и местными жителями. Со временем группа Друзей становится очень важным звеном в цепи развития экотуризма и управления ООПТ79. Все описанные выше экологопросветительские мероприятия, волонтерские программы и механизмы взаимодействия с местным населением должны, в конечном итоге, привести к созданию активного Клуба друзей заповедника или национального парка, понимающего задачи ООПТ и поддерживающего ее. Дополнительные рекомендации по развитию экотуризма В настоящее время, на наш взгляд, развитие туризма оказывает не очень существенное воздействие на функционирование заповедников и национальных парков в России. Однако, чем более активно будет развиваться туризм, тем больше новых задач, сложностей и вызовов будет возникать. Во время интервью, которые мы проводили, несколько раз поднимались такие сложные вопросы как инвазивные виды, биотехнические мероприятия и управление популяциями видов, рекреационная емкость территории. Это те темы, которые неизбежно возникают, когда идет речь о развитии 20 туризма на ООПТ и балансе между туризмом и непосредственным выполнением природоохранных задач. В этом разделе приводятся некоторые мысли на эти темы, которые могут быть полезны администрациям ООПТ для того, чтобы заранее продумать многие моменты, которые могут стать актуальными при дальнейшем развитии туризма на территории. Инвазивные виды Как только ООПТ открывает свои двери туристам, неизбежно наблюдается интродукция инвазивных видов: они проникают с посетителями и транспортом, а также во время проведения строительных работ, прокладки коммуникаций. Глобализация и изменение климата также способствуют тому, что число инвазивных видов повсюду растет, а значит требуется больше инвестиций в контроль, предотвращение и борьбу с негативными последствиями инвазий. Этот процесс не прекратится он будет только усиливаться, и это может стать серьезной проблемой в будущем. Чужеродные виды могут нанести сильнейший вред экосистемам ООПТ, а также редким и исчезающим местным видам. Появление новых элементов в трофической цепи приводит к тому, что местные виды меняют свое поведение и ареалы обитания, меняются пищевые связи. Если ООПТ не занимается управлением инвазивными видами, это может

27 привести к деградации экосистем, утрате ценных видов, изменению экосистемной динамики. Реальность предотвращения инвазий в настоящее время подвергается сомнению и, в любом случае, это очень сложно и очень дорого. Рекомендуется заранее разработать систему управления этим процессом, комплекс мер по борьбе с негативными последствиями как правило, это сочетание химических и механических методов борьбы с чужеродными видами. Важно заблаговременно продумать набор действий, в ходе которых можно будет отследить появление новых видов на территории и успеть уничтожить их. Волонтерские и другие программы по вовлечению местных жителей в работу парков и заповедников могут помочь обнаружить появление новых чужеродных видов80. В случае заповедников, режим которых не предусматривает активного вмешательства человека в экосистемные процессы, единственное, что можно делать, это дать природе возможность бороться с новыми видами самостоятельно, при этом наблюдая за ходом этого процесса, собирая информацию о воздействии инвазий на существующие природные системы. Крайне важно для развития мировой науки, в целом, вести долгосрочный мониторинг этих процессов: собирать информацию о воздействии отдельных видов на местном и экосистемном уровне, об индикаторах, сопутствующих появлению инвазивных видов, о пределах чувствительности экосистем, о распространении и адаптации чужеродных видов в пространстве и во времени. Тем не менее, необходимо понимать, что, если процессом инвазии не управлять совсем, со временем он может нанести существенный вред состоянию экосистем и свести к минимуму возможность их сохранения в естественном виде. Ярким примером этого является нашествие самшитовой огневки (Cydalima perspectalis), которая, как считается, попала на территорию Кавказского заповедника во время работ по подготовке к проведению Олимпиады в г. Сочи. Большая часть самшита в заповеднике была уничтожена, верхний ярус растительности оказался свободен, и лес стал намного светлее. Это приводит к тому, что в нижних ярусах сейчас очень активно развиваются декоративные пальмовые виды: они быстро заполняют собой все вокруг, постепенно меняя и состав почв, и среду обитания для насекомых, и другие параметры экосистемы. Этот процесс создает возможности для проникновения в этот лес других, опять же инвазивных видов, которые не замедлят появиться, особенно учитывая продолжающееся развития туризма на этой территории81. Таким образом, настоятельно рекомендуется создание постоянно действующей профессиональной рабочей группы, которая занималась бы наблюдением за процессами инвазии и принимала бы необходимые решения в соответствии с развитием ситуации. 21

28 Регулирование популяций диких животных Как показало наше исследование, в Кавказском заповеднике большой популярностью среди посетителей пользуется вольерный комплекс. Если текущая тенденция сохранится, в скором времени доход от его посещения может стать одной из важных статей дохода заповедника 82. Вообще, рост интереса людей к наблюдению за дикими животными наблюдается во всем мире. Каждый год тысячи туристов отправляются в зоопарки или на сафари, чтобы увидеть ярких представителей фауны, особенно крупных млекопитающих. Как показывает статистика, рост интереса туристов к наблюдению за животными как в зоопарках, так и в дикой природе (на сафари) позитивно сказывается на изменении отношения людей к животным, на понимании важности их сохранения в дикой природе. Люди в последние годы начали больше жертвовать на охрану животных, особенно крупных хищников, и мест их обитания; растут продажи сувенирной продукции, связанной с животными 83. В этой связи очень важным становится качество того опыта, который получают туристы, общаясь с животными на ООПТ: от этого зависит насколько активно они будут потом участвовать в сохранении видов и ландшафтов. С ростом доходов населения, усилением урбанизации и повышением среднего уровня образования, отношение людей к животным также становится более заботливым и осознанным. Автору не известно, насколько эти тренды уже актуальны в России, однако представляется очевидным, что воспитание уважительного и заботливого отношения к животным в процессе наблюдений за ними на ООПТ является важным элементом экологического просвещения 84. Во время интервью многие респонденты говорили о важности предоставления посетителям заповедника возможности наблюдать за дикими животными, в том числе в дикой природе. В настоящее время такая возможность для большинства туристов весьма ограничена, что связано с тем, что крупные млекопитающие предпочитают держаться подальше от человека, прячась в глубине леса, особенно когда они выводят потомство. Создание возможностей наблюдать за животными откроет, таким образом, принципиально новый рынок. Специалисты, с которыми мы общались, предлагали организовать больше подкормочных площадок для того, чтобы выманить животных из укрытий. Подкормка животных во всем мире является очень популярным методом демонстрации фауны, взаимодействия животных и посетителей ООПТ; этот процесс доставляет массу позитивных эмоций туристам. Однако, очевидно, что подкормка меняет естественное поведение и численность диких животных, повышает их зависимость от человека, приучает их к более активным контактам с людями. Кроме того, люди, привыкая к прикормленным животным, начинают воспринимать всех хищников практически как ручных питомцев, что, по статистике, привозит к росту частоты конфликтов между человеком и дикими животными 85. Туризм, основанных на кормлении и прямых контактах с дикими животными, очень влияет на состояние популяций: меняет поведенческие модели животных, отношения хищник жертва, влияет на ареалы обитания 86. Личное мнение автора: подкормка животных сотрудниками ООПТ или туристами в интересах развлечения посетителей не рекомендуется. Даже если эта деятельность приносит экономическую выгоду, она не соответствует прямым задачам и миссии ООПТ. Возможной альтернативой демонстрации диких животных в вольерных комплексах может быть организация наблюдений животных в природе (по типу сафари), для чего, возможно, потребуется увеличение численности популяций. Но и этот вариант требует очень тщательного изучения. В настоящее время соотношение численности хищных и травоядных видов в Кавказском заповеднике сбалансировано. Целенаправленные действия, биотехнические мероприятия, имеющие целью увеличение плотности популяции отдельных видов, может вызвать смещение этого баланса и иметь непредсказуемый результат в пределах всего региона. Очень характерен в этой связи пример США, на северо-западе которых в какойто момент времени люди полностью уничтожили всех хищников. Исчезновение хищников привело к резкому увеличению численности копытных, чему были очень рады охотники, которые поддерживали размер популяции на одном уровне через отстрелы. Однако через некоторое время мода на охоту в США сошла на нет, и теперь завышенная численность копытных крайне негативно сказывается на состоянии экосистемы, в целом: дикие копытные распространяют заболевания на домашний скот, а многие леса просто умирают, не выдерживая перевыпаса. Если, несмотря на выше сказанное, администрация ООПТ решит продолжить делать упор на демонстрации диких животных, автор рекомендует 22

30 изучить опыт «Музея пустыни Аризона-Сонора» (Arizona-Sonora Desert Museum), где создан фактически огромный зоопарк под открытым небом, в котором представлены исключительно местные виды растений и животных. Интересен также опыт Парка дикой природы Северо-западный путь (Northwest Trek Wildlife Park): там турист путешествует через парк на открытом трамвайчике, а животные свободно гуляют по территории, и есть возможность безопасно подъехать очень близко к ним. Если демонстрировать диких животных на ООПТ, то лучше делать это создавая для этих животных условия, максимально приближенные к естественным, и параллельно воспитывая посетителей, донося до них мысль о важности уважительного отношения к животным. Центры наблюдения за животными могут и должны стать важными опорными пунктами для экологического просвещения, интерпретации, сбора пожертвований на деятельность ООПТ, развития волонтерства и проведения стажировок для студентов. Рекреационная емкость территории и мониторинг рекреационных нагрузок В настоящее время активный туризм в Кавказском заповеднике набирает обороты: на ООПТ приходят новые туроператоры, посещают территорию и самостоятельные туристы любители походов. Улучшение туристской инфраструктуры (строительство новых гостевых домов и ресторанов, обустройство экологических троп, строительство новых визит-центров) также закономерно приводят к росту численности посетителей. Пример соседнего Сочинского национального парка, где численность туристов традиционно была высока и где, в последнее время, были построены олимпийские и туристические объекты, еще больше увеличившие нагрузку на территорию, показывает, как легко можно превысить рекреационную емкость охраняемой природной территории и поставить под угрозу возможности для сохранения ее природного наследия и биоразнообразия. Эта проблема крайне актуальна и для США, где очень многие национальные парки уже вплотную столкнулись с переизбытком туристов и недопустимым ростом нагрузок на природные комплексы. Развитие туризма, который задумывался как средство для решения природоохранных задач, на практике часто приводит к обратным последствиям, вызывая деградацию природных комплексов 87. В настоящее время проблема рекреационных нагрузок является ключевой для огромного множества специалистов ООПТ, и очень много внимания уделяется тому, чтобы понять, как ее решить. Исследования показывают, что развитие туризма, даже без использования механизированного транспорта, приводит к серьезным сокращениям популяций ключевых видов и изменениям видового состава флоры и фауны. Иными словами, развитие туризма часто противоречит основной задаче ООПТ по сохранению биоразнообразия. Часто даже небольшой рост числа отдыхающих может крайне негативно отразиться на состоянии отдельных видов растений или животных 88. Такие виды отдыха как конные прогулки, катание на горном велосипеде приводят к эрозии почвы, повреждению растительного покрова, распространению чужеродной растительности и патогенной флоры, изменению видового состава 89. Установка палаточных лагерей и разведение костров в неположенных местах вызывают распространение пожаров и повреждение древесной растительности. Поскольку специалисты ООПТ понимают, что ночевка в палатке на природе важная составляющая активного туризма, они стараются не вводить новых запретов на этот вид отдыха, не портить туристам впечатление 90. Большая концентрация туристов на экологических тропах также может быть негативно воспринята отдыхающими им будет казаться, что в заповеднике или национальном парке слишком много людей и слишком мало «дикой природы». При этом как палаточные лагеря, так и активное использование экологических троп, особенно одновременно, могут оказывать существенное негативное воздействие на состояние природных комплексов. Развитие туризма как бизнеса не предусматривает заботы о том, чтобы не нанести ущерба природе. Вот почему развивая экологический туризм на ООПТ крайне важно определить рекреационную емкость территории и предельно допустимые рекреационные нагрузки для отдельных участков. Задача специалистов ООПТ разработать стандарты и индикаторы, позволяющие оценивать рекреационную емкость территорий и объектов в границах ООПТ и регулярно проводить мониторинг рекреационных нагрузок 91. В Кавказском заповеднике и Сочинском национальном парке некоторое время назад проводился расчет предельно допустимых рекреационных нагрузок 92, однако уже сейчас текущие показатели превышают цифры, 24

31 обозначенные в данном исследовании. Соответственно, сейчас очень актуально провести повторные расчеты и определить предельно допустимые рекреационные нагрузки для данных ООПТ, а также закрепить их документально. Существуют разные методики расчета нагрузок: в США обычно используется такой комплексный показатель как «опыт посетителя и сохранение природных ресурсов» (Visitor Experience and Resource Protection (VERP)). Ориентируясь на него, рассчитываются пороговые значения различных нагрузок и критические показатели для каждого вида деятельности, разрабатываются стандарты и индикаторы, регулярно проводится мониторинг. Как только какой-то показатель достигает критического значения, срочно принимаются управленческие решения, направленные на приведение его в норму 93. Поскольку развитие туризма на ООПТ, как правило, связано с увеличением числа партнеров, в т.ч. коммерческих компаний, важно, чтобы они присутствовали при обсуждениях рекреационных нагрузок и понимали, каким образом и для чего определяются эти показатели. Диалог и взаимопонимание между пользователями, работающими на ООПТ, научными сотрудниками заповедников и национальных парков, туроператорами очень важны для того, чтобы экологический туризм мог быть на самом деле устойчивым и на практике поддерживать идею сохранения природного наследия. Разработка и четкое соблюдение комплекса мер, направленных на немедленное реагирование в случае превышения норм предельно допустимых рекреационных нагрузок, крайне необходимы любой ООПТ. Обязательной рекомендацией является разработка и осуществление постоянной программы мониторинга последствий развития туризма на разных участках ООПТ, которая могла бы стать частью более общей программы контроля за распространением инвазивных видов. 25

32 Заключение В результате либерализации экономики и урбанизации в современной России, особо охраняемые природные территории сегодня вынуждены искать новые источники финансирования и новые формы работы с населением, чтобы завоевать поддержку и понимание разных слоев общества. Чтобы выжить в новых условиях, ООПТ должны научиться демонстрировать свою ценность. Понимание этих новых реалий уже привело к тому, что ООПТ России повернулись в сторону развития экотуризма и познавательного туризма. Экотуризм не является той отраслью экономики, которая приносит большие доходы или быструю прибыль. Однако, именно экотуризм и серьезная работа в области формирования общественного мнения могут помочь ООПТ наладить отношения с местными сообществами, партнерами, а также 26 создать уникальный продукт, равного которому не будет во всем мире. В 2001 году Наталья Моралева сказала: «Единственная и самая важная задача развития экотуризма в России это формирование в обществе понимания ценности и целей экологического туризма и осознания значимости ООПТ не только как рекреационных территорий, но как особых, уникальных мест, где можно получить совершенно неповторимый опыт, и посещать которые можно только осознанно, не вредя»94. Она верила, что «ООПТ могут стать сильными партнерами, которые предложат регионам оригинальные программы экологического туризма. Это позволит увеличить потоки туристов в регионы России, создать новые рабочие места, улучшить инвестиционную привлекательность сельских территорий, способствовать сохранению национальной культуры

33 и дать новый импульс региональному развитию». В результате, «люди, действительно, начнут гордиться заповедниками, которые станут центрами экологического и культурного просвещения»95. Данное исследование полностью разделяет это видение. Развитие экологического просвещения и образования, взаимодействия с местными сообществами способны привести к тому, что ООПТ внесут свой вклад в формирование культурных ценностей, сохранение и приумножение богатейшего природного и культурного наследия России. В данном отчете содержатся лишь некоторые рекомендации, соблюдая которые можно сделать следующий шаг в развитии устойчивого экологического туризма в Краснодарском крае и Республике Адыгея, а также других регионах, способствовать формированию экологической культуры населения, экологическиориентированного поведения, сохранению наследия. В настоящий момент инфраструктура, необходимая для того, чтобы привлечь туристов на ООПТ, уже создана. Следующий шаг, возможно, более сложный и дорогостоящий, состоит в том, чтобы «заставить» эту инфраструктуру работать на прямое выполнение задач ООПТ. Самое главное на текущем этапе грамотно выстроить работу с местными жителями, отечественными и зарубежными туристами и сделать так, чтобы посещение ООПТ региона стало для каждого уникальным опытом, меняющим жизнь потому что, как мы увидели, потенциал для этого присутствует.

34 Литература 1. Трофименко О., Дьяфарова Э. Развитие и перспективы экотуризма в России // Устойчивый туризм: социокультурное, экологическое и экономическое воздействие С Трухачев А. Методика оценки потенциала развития сельского туризма как механизма обеспечения устойчивого развития сельских поселений // Устойчивое развитие Вып.7. С См. также Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Развитие экотуризма // Экологическая политика и законодательство Вып.44 (6). С Куделя Е.В., Максимов Д.В., Миненкова В.В., Волкова Т.А., Карпова Ю.И. Индивидуальные средства размещения на курортах Краснодарского края // Азиатская социальная наука Вып. 11(3). С Всемирная туристская организация (UNWTO). Основные показатели развития туризма за 2015 год (Tourism Highlights 2015 Edition) [Электронный ресурс]. - ООН, сайт ЮНВТО - Unwto.org. См. также: Всемирный совет по туризму и путешествиям (World Travel & Tourism Council). Экономический эффект от развития рекреации и туризма в 2015 году, Российская Федерация (Travel & Tourism Economic Impact 2015 Rus-sian Federation) [Электронный ресурс]. - Wttc. Org. 2015; См. также: Россия занимает 18-е место в туристском рейтинге [Электронный ресурс]. - Themoscowtimes.org Акимова О.Е., Волков С.К. Мотивация для развития предпринимательской деятельности в сельском туризме (опыт России) // Научный результат. Серия «Экономические исследования» Cyberleninka.ru. Также см. выше: Куделя Е.В. и др., 2015; Трухачев А., Печеная Л.Т., Домарев И.Е., Аванесова А.Е., Дурдиева Д.А., Асланов Д.И. Региональное социально-экономическое развитие Краснодарского края: текущая ситуация и тенденции развития // Международный журнал экономики и финансов Вып. 6 (С1). С То же. См. также: Волкова Т.А. Проблемы оценки рекреационных ресурсов и потенциал развития регионального туризма // Восточноевропейский научный журнал С Адамчевская В.Г., Иволга А.Г. Проблемы развития туристско-рекреационного комплекса в Северо-Кавказском регионе. // Устойчивое развитие туристских рынков: международный опыт и российская практика. Сборник по итогам III международной конференции С См. выше: Волкова Т.А. и др., См. выше: Адамчевская В.Г., Иволга А.Г., См. также: Печеная Л.Т. и др., См. также: Захарова И.Ю. Перспективы развития экотуризма Краснодарского кра с учетом экологической обстановки. // Экономика сервиса и туризма. Научный вестник ЮИМ, См. также: Ткаченко А.В. Экологогигиенические аспекты рекреационной зоны Краснодарского края. // КубГАУ. Научный журнал 116 (02) С См. выше: Трофименко О. и Дьяфарова Э., Вэбстер Пол. (Webster, Paul). Дикий восток: заповедники России. The Wild East: Russia s Zapovedniks [Электронный ресурс]. - Ecologist. org. Эколог (The Ecologist) См. также: Цюрих М.М. (Zurish, Martin Mul-ler). От «священной коровы» к «денежной»: изменение политики в области управления ООПТ в России. ( From sacred cow to cash cow: The shifting political ecologies of protected areas in Russia). // Журнал по экономической географии (Zeitschrift fur Wirtschaftsgeographie) Вып. 58. С Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью со С.Литвинской См. также выше: Вэбстер П. и др., См. выше: Вэбстер П. и др., См.выше: Цюрих М., Джанджугазова Е.А. Новые формы и возможности для продвижения российских национальных парков в сети Интернет. // Журнал научных исследований на Ближнем Востоке Вып.16 (9). С Одинова А. Туризм приносит доходы и конфликты в российскую систему ООПТ. [Электронный ресурс]. - TheMoscowTimes. 28

35 сom См. также: В.В. Путин поддерживает развитие экотуризма [Электронный ресурс]. - TheMoscowTimes.сom См. также: Ди Паскаль Д. (DiPasquale, Dome-nick). Руководители российских ООПТ изучают опыт США ( Russian Parks Of-ficials Study How U.S. Manages Protected Areas. ). [Электронный ресурс]. - USEmbassy. gov. IIP Digital См. также выше: Цюрих М., См. выше: Вэбстер П. и др., См. выше: Цюрих М., См. выше: Цюрих М., См. выше: Одинова А., См. выше: Цюрих М., См. выше: Одинова А., Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью со С. Литвинской, См. также выше: Анисимов и Рыженков, См. также выше: Одинова А., См. выше: Вэбстер П. и др., См. выше: Вэбстер П. и др., Довготько Н.А., Кусакина О.Н., Рязанцев И.И., Чередниченко О.А., Казначеева О.Х. Проблемы экологической и экономической трансформации систем управления природными ресурсами и природными территориями на примере Юга России. // Международный журнал экономики и финансов Вып. 6 (S2). С Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Г.Пиллипенко, См. выше: Цюрих М., См. выше: Вэбстер П. и др., См. выше: Цюрих М., См. выше: Одинова А., То же: Цюрих М С Остергрен Д., Холленхорст С. (Ostergren, David., Hollenhorst, Steve.). Сближение политик в области особо охраняемых природных территорий: сравнительный анализ российских заповедников и американских территорий дикой природы. ( Converging Protected Area Policy: A Case Study of the Russian Zapovednik (Strict Nature Preserve) and American Wilderness Sys-tems. ). // Сборник публикаций Лесной службы США (USDA Forest Service Proceedings) Вып. РМРС (RMRS). С. 14. См. также: Моралева Н., Ледовских Е. Развитие экотуризма в российских заповедниках. // Фонд развития экотуризма Цитата в сборнике Вондерхейде Лили (Vonder-heide, Lily S.). Священные территории: исследование территорий дикой природы в Йеллоустоуне, Мейне и России. ( Sacred Zones: Examining Wilder-ness in Yellowstone, Maine and Russia. ). / Диссертации и научные труды Университета Монтаны. (Theses, Dissertations, Professional Papers. Scholar Works at University of Montana). // Университет Монтаны. (University of Montana) Вып С См. выше: Акимова и Волков, См. выше: Анисимов и Рыженков, См. также: Моралева Н. Развитие экотуризма в России. // Российские природоохранные новости. Ассоциация экотуризма России См. выше: Трофименко и Дьяфарова, Ратнер С. Экологическое просвещение и устойчивое развитие в России. Изучение примера Краснодарского края в контексте устойчивого развития территорий. / Ред. Бойяр Е., Слониец Дж. - Менеджмент и маркетинг. // Люблинский университет технологий См. выше: Анисимов и Рыженков, См. выше: Трофименко и Дьяфарова, См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с сотрудниками и директором природного парка «Большой Тхач», См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Н.Б.Ескиным, См. выше: Анисимов и Рыженков, См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Н.Б.Ескиным, См. выше: Печеная и др., См. также: Храбовченко В. Результаты исследования развития экотуризма в горных регионах Юга России [Электронный ресурс]. - mtnforum.org. 35. Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с О.Ивановой, См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с В. Шмунком, См. также выше: Захарова,

36 36. Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальные интервью с С.Шевелевым, Г.Пиллипенко, Н.Ескиным, С.Копыловой, Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Н.Ескиным, См. также: Меннинг К.М. (Menning, Kurt Martin). Волнения в парках Сочи. Описание, анализ и прогнозирование развития комплекса особо охраняемых природных территорий в Большом Сочи, Россия. ( The paper park tempest of Sochi: Describing analyzing and strategizing protection of the complex of protected natural areas in the greater Sochi region of Russia. ). // Диссертации и научные труды Университета Монтаны. (Theses, Dissertations, Professional Papers. Paper University of Montana. ScholarWorks at Uni-versity of Montana.) Вып См. выше: Анисимов и Рыженков, См. также: Захарова, См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с В. Шмунком, Чижова В.П. Возможные последствия и управление потоками пеших туристов в Кавказском государственном биосферном заповеднике, Россия. // Экологические последствия развития экотуризма. Ред. Р. Букле. Серия 2, Валлингфорд, Великобритания. «КАБ Интернешнл» (CAB International. ProQuest) См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Н.Б.Ескиным, См. также презентацию в Powerpoint, предоставленную Н.Б.Ескиным Ш.Фейерсу. 40. Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальные интервью с С.Шевелевым, Г.Пиллипенко, Н.Ескиным, А. Бунковой, О. Ивановой, А. Кон ториной, С.Копыловой, См. выше: Довготько и др., См. выше: Акимова и Волков, См. выше: Печеная и др., См. выше: Куделя и др., См. выше: Цюрих М., См. также: Комитет всемирного наследия. Состояние объектов, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Комитет всемирного наследия /16/40. КОМ/7Б. (World Heritage Committee. (2016) WHC/16/40. COM/7B: State of conservation properties inscribed on the World Heritage List ). // Конвенция по сохранению Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО. Четвертая сессия. (Convention Concerning the protection of the World Cultural and Natural Heritage. United Nations Educa-tional, Scientific and Cultural Organization. Fortieth session) Стамбул, Турция, июля 2016 г. См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с В. Шмунком, Дебонне Гий, Летье Херв. (Debonnet, Guy. Lethier, Herve). Комитет всемирного наследия КОМ / 7Б. Визит международной оценочной комиссии на объект Всемирного наследия «Западный Кавказ», РФ, сентября 2012 г. ( WHC-13/37.COM/7B: Joint Reactive Monitoring Mission to the Western Caucasus World Heritage Property. Russian Federation. From 23 to 27 September ). // // Конвенция по сохранению Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО. Тридцать седьмая сессия. Пномпень, Камбоджа, июня (Convention Concerning the protec-tion of the world cultural and natural heritage. 37th session. Phnom Penh, Cam-bodia June 2013). См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с В. Шмунком, См. также: Россия дала добро на создание горнолыжного курорта на территории объекта Всемирного наследия на Кавказе. ( Russia Allows Ski Resort in Caucasus World Heritage Site ).// Последние новости. Экологические новости. ens-newswire.com (Latest News. Environment News. ens-newswire. com) См. также: Антонова М. Рубки леса представляют угрозу для заповедников Краснодарского края. [Электронный ресурс]. - themoscowtimes.com См. выше: Комитет всемирного наследия, Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальные интервью с В. Шмунком и Н.Ескиным, 19, 23 и См. также: Шварц Е. Теперь можно строить отели в заповедниках? // ВВФ Россия См. также: Изменения в российском законодательстве угрожают всемирно известным объектам природного наследия. // ВВФ Россия См. также: ВВФ: Комитет всемирного наследия не в состоянии защитить 30

37 природные территории в Европе, которые находятся под угрозой исчезновения. // Европейский офис ВВФ См. также: Резолюция международного форума НКО «Сохранение объектов Всемирного наследия», Санкт-Петербург, Россия. (Resolutions of the International NGOs Forum Protection of World Heritage Properties, St. Petersburg, Russia.) // Гринпис Германия-Россия. Остош Е.В. (Greenpeace Deuth-Russischer Austauch E.V.).- С.17, Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с О. Ивановой, Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Н. Ескиным, 23 и Остергрен Д., Жак П.. (Ostergren, David., Jacques, Peter). Политическая экономика в российской природоохранной политике: почему с учеными перестали считаться? (A Political Economy of Russian Nature Conservation Poli-cy: Why Scientists Have Taken a Back Seat). // Глобальная экологическая политика. Массачусетский институт технологий (Global Environmental Politics. Massachusetts Institute of Technology) Вып. 2(4). С Вовлечение местного населения в развитие экотуризма на ООПТ России. / Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Российской Федерации, брошюра // Ред. Гаспарян К. С Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Г. Пиллипенко, Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальные интервью с Г. Пиллипенко, Н. Ескиным и А. Бунковой, Политика управления Руководство по управлению системой национальных парков. (Management Policies 2006, The Guide to Managing the National Park System). // Служба национальных парков США. Департамент внутренней политики США. (National Park Service. U.S. Department of the Inte-rior) Кнапп Д. (Knapp, Doug). Экологическое образование и экологическое просвещение: отношения между понятиями. (Environmental Education and Environmental Interpretation: The Relationships). // Экологическое просвещение Северной Каролины. eenorthcarolina.org (Environmental Educa-tion North Carolina. eenorthcarolina.org). 54. Агентство по охране окружающей среды США (US Environmental Protec-tion Agency). Экологическое просвещение (Environmental Education (EE)) [Электронный ресурс]. - epa.gov См. также: 55. См. выше: Кнапп. Д. 56. Пауэлл Р., Стерн М. (Powell, Robert B., Stern, Marc J.). Что важнее: программа или просветитель? Моделирование воздействия различных программ и качеств экопросветителя на впечатления посетителей ООПТ. (Is It the Program or the Interpreter? Modeling the Influence of Program Character-istics and Interpreter Attributes on Visitor Outcomes.) // Журнал исследований в области интерпретации ( Journal of Interpretation Research) Спец.вып. 18 (2). С Стерн М.Дж., Пауэлл Р.Б. (Stern, Marc J., Powell, Robert B.). Какие методы интерпретации лучше всего воздействуют на посетителей? (What Leads to Better Visitor Outcomes in Live Interpretation?). // // Журнал исследований в области интерпретации ( Journal of Interpretation Research) Спец.вып. 18 (2). С Программы экологического просвещения (Interpretive Development Pro-gram). // Служба национальных парков США. Департамент внутренней политики США. (National Park Service. U.S. Department of the Interior). idp. eppley.org. 59. Пауэлл Р.Б., Хэм С.Х. (Powell, Robert B., Ham, Sam H.). Может ли грамотная интерпретация в экотуризме привести к формированию природоохранной культуры, поведения и знаний? Практический опыт с Галапагосских островов (Can Ecotourism Interpretation Really Lead to Pro-Conservation Knowledge, Attitudes, and Behaviour? Evidence from the Galapa-gos Islands). // Журнал «Устойчивый туризм», Тейлор и Франсис (Journal of Sustainable Tourism. Taylor & Francis) Вып. 16 (4). С См. выше: Стерн и Пауэлл, Стерн М.Дж., Пауэлл Р.Б., Ардуа Н.М. 31

38 (Stern, Marc J., Powell, Robert B., Ardoin, Nicole M.). Какой эффект это имеет? Оценка последствий участия местных жителей в эколого-просветительской программе. (What Difference Does it Make? Assessing Outcomes From Participation in a Residential Environ-mental Education Program). // Журнал об экологическом просвещении (The Journal of Environmental Education) Вып. 39 (4).- С Служба национальных парков США (National Park Service). Программы «Юный рейнджер» (Junior Ranger Programs). // Департамент внутренней политики США. (U.S. Department of the Interior). - nps.gov. 63. Служба национальных парков США (National Park Service). Гражданская наука (Citizen Science) [Электронный ресурс]. - nps.gov. - Департамент внутренней политики США. (U.S. Department of the Interior). 64. Кон Дж.П. (Cohn, Jeffrey P.). Гражданская наука: могут ли волонтеры помочь в научном исследовании? (Citizen Science Can Volunteers Do Real Re-search?). // Бионаука (BioScience) Вып. 58 (3). С Баллатин Р., Пэкер Я. (Ballantyne, Roy., Packer, Jan). Использование туризма для продвижения экологически-ответственного поведения: роль деятельности туристов после посещения ООПТ (Using tourism free-choice learning experiences to promote environmentally sustainable behaviour: the role of post-visit action resources). // Исследования в области экологического просвещения (Environmental Education Research) Вып. 17 (2). С То же, С См. выше: Кнапп. Д. 68. См. выше: Стерн, Пауэлл, и Ардуа, Боулинг К.А. (Bowling, Kristin A.). Осмысление и реализация успешного опыта в просветительских программах Службы национальных парков (The Understanding and Implementation of Key Best Practices in National Park Service Education Programs). // Журнал исследований в области интерпретации ( Journal of Interpretation Research). Вып. 17 (3). С Стерн М.Дж., Райт М.Э., Пауэлл Р.Б. (Stern, Marc J., Wright, M. Elizabeth., Powell, Robert B.). Стимулирование участия в программах дополнительного образования, разработанных Службой национальных парков (Motivating Participation in National Park Service Curriculum- Based Education Programs). // Изучение турпотоков (Visitor Studies) Вып. 15 (1). С Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальные интервью с О. Ивановой, сотрудниками и директором природного парка «Большой Тхач», С. Копыловой, Мануйлов А. Понятие «личного пространства» в южнорусской станице. // Форум по антропологической культуре 5. С То же. См. также: Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с В. Шмунком, См. также выше: Анисимов и Рыженков, Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Презентации в Павильоне Российской Федерации на Всемирном конгрессе по охране природы МСОП Али И.М. (Ali, Ibrahim M.). Антропоцентрический подход к сохранению биоразнообразия: отношение кенийских школьников к паркам и дикой природе (An Anthropocentric Approach to Saving Biodiversity: Kenyan Pupils Attitudes Towards Parks and Wildlife) // Прикладное экологическое просвещение и коммуникация (Applied Environmental Education and Commu-nication) Вып. 5 (21). С Томпсон А., Массин П.Дж., Пэндри Дж., Пасторелли Дж. (Thompson, A., Massyn, P.J., Pendry, J., Pastorelli, J.). Концессии в туризме на особо охраняемых природных территориях: руководство для менеджеров. (Tour-ism Concessions in Protected Natural Areas: Guidelines for Managers). // Программа развития ООН (United Nations Development Programme) Репаншек К. (Repanshek, Kurt). Служба национальных парков в зависимости от полумиллиардных концессионных соглашений (National Park Service Sitting On Half-A- Billion Dollars of Concessions Obligations). 32

39 // Путешественник по национальным паркам (National Parks Traveler) Nationalparkstraveler.com. 78. Чернг М., Хэни М. (Cherng, Mindy., Heaney, Michael). Успешный опыт организации работы групп Друзей национальных парков (Best Practices in Friends Groups and National Parks). // Центр управления национальными парками (Center for Park Management) С То же, С Мехта Ш.В., Хейт Р.Г., Хоманс Ф.Р., Поляский С., Венетт Р.К. (Mehta, She-fali V., Haight Robert G., Homans, Frances R., Polasky Stephen., Venette, Robert C.). Методики обнаружения и стратегии контроля за распространением чужеродных видов (Optimal detection and control strategies for invasive spe-cies management). // Экологическая экономика (Ecological Economics) Вып. 61. С См. также: Блосси Б. (Blossey, Bernd). «До», «во время» и «после»: необходимость долгосрочного мониторинга численности инвазивных видов (Before, during and after: the need for long-term monitoring in invasive plant species management). // Биологические вторжения (Biological Invasions) Вып. 1. С См. также: Ларсон Д.Л., Филипс-Мао Л., Кирам Г., Шарпе Л., Старк Р., Сугита Ш., Вейлер А. (Larson, Diane L., Phillips- Mao, Laura., Quiram, Gina., Sharpe, Leah., Stark, Rebecca., Sugita, Shinya., Weiler, Annie). Основы устойчивого управления инвазивными видами: экономические, экологические и социальные задачи (A framework for sustainable invasive species management: Environmental, social, and eco-nomic objectives). // Журнал экологического менеджмента (Journal of Envi-ronmental Management) Вып. 92. С Без авторства. Cydalima perspectalis (самшитовая огневка) [Электронный ресурс] Справочник по инвазивным видам. - CABI.org. См. также: Щуров В.И., Кучмистая Е.В., Вибэ Е.Н., Бондаренко А.С., Скворцов М.М., Российский центр сохранения лесов, Московская область (РФ). Самшитовая огневка (Cydalima perspectalis, Уолкер, 1859) реальная угроза биоразнообразию Северо-западного Кавказа. // Работы Кубанского государственного аграрного университета Фейерс Ш.М. (Feyers, S.M.). Индивидуальное интервью с Н. Ескиным, 23 и Скибинс Дж. К., Пауэлл Р.Б., Халло Дж.К. (Skibins, Jeffrey C., Powell, Robert B., Hallo, Jeffrey C.). Харизма и охрана природы. Влияние харизматичных крупных млекопитающих на формирование экологического поведения туристов, посещающих сафари и зоопарки (Charisma and conservation: char-ismatic megafauna s influence on safari and zoo tourists pro-conservation be-haviors) // Сохранение биоразнообразия (Biodiversity Conservation) Вып. 22 (4). С Тил Т.Л., Манфредо М.Дж., Дженсен Ф.С., Буис А.Е., Фишер А., Риепе К., Арлинхаус Р., Джеконс М.Х. (Teel, Tara L., Manfredo, Michael J., Jensen, Frank S., Buijs, Arjen E., Fischer, Anke., Riepe, Carsten., Arlinghaus, Robert., Jacons, Maarten H.). Понимание поведенческой основы взаимоотношений человека и диких животных ключ к устойчивому управлению ООПТ (Understanding the Cognitive Basis for Human- Wildlife Relationships as a Key to Successful Protected-Area Management). // Международный журнал социологии (Interna-tional Journal of Sociology) Вып. 40 (3). С Орамс М.Б. (Orams, Mark B.). Кормление диких животных как аттракцион для туристов: обзор примеров и последствий (Feeding wildlife as a tourism at-traction: a review of issues and impacts). // Управление туризмом (Tourism Management) Вып. 23. С Жеффруа Б.С., Диого С.М., Бесса Э., Блюмштейн Д.Т. (Geffroy, Benjamin., Samia, Diogo S.M., Bessa, Eduardo., Blumstein, Daniel T.). Как развитие природного туризма влияет на повышение уязвимости травоядных перед хищниками? (How Nature-Based Tourism Might Increase Prey Vulnerability to Predators). // Тенденции экологии и эволюции (Trends in Ecology & Evolution) Вып. 30 (12). С Сиглер К. (Siegler, Kirk). Длинные очереди, полные кемпинги и густо населенные экотропы: наши переполненные людьми национальные парки (Long Lines, Packed Campsites AND Busy Trails: Our Crowded National Parks) [Электронный ресурс]. - npr.org Рид С.Э., Меренлэндер А.М. (Reed, Sarah E., Merenlender, Adina M.). Тихий отдых с 33

40 минимумом потребления снижает эффективность охраняемых природных территорий (Quiet, Nonconsumptive Recreation Reduces Protected Area Effectiveness). // Природоохранные записки (Conservation Letters) Вып. 1. С Пикеринг К.М., Хилл В., Ньюсом Д., Леунг Ю. (Pickering, Catherine Mari-na., Hill, Wendy., Newsome, David., Leung, Yu-Fai). Сравнительный анализ воздействия пешего, велосипедного и конного туризма на состояние растительности и почв в Австралии и Соединенных Штатах Америки (Compar-ing hiking, mountain biking and horse riding impacts on vegetation and soils in Australia and the United States of America). // Журнал об экологическом менеджменте (Journal of Environmental Management) Вып. 91. С парков и особо охраняемых природных территорий (How Much is Too Much? Carrying Capaci-ty of National Parks and Protected Areas). // Материалы конференции под ред. Амбергер А., Бранденбург К., Мухар А. (Conference Proceedings. Ed s Amberger, A., Brandenburg, C., Muhar, A.) С См. выше: Моралева, См. выше: Моралева, 2015, С Рейд С.Е., Марион Дж.Л. (Reid, Scott E., Marion, Jeffrey L.). Сравнительный анализ эффектов от разведения костров в семи охраняемых природных территориях (A comparison of campfire impacts and policies in seven protected areas). // Экологический менеджмент (Environmental Management) Вып. 36 (1). С Маннинг Р.Э. (Manning, Robert E.). Скопления туристов и рекреационная емкость территории при отдыхе на природе: от формальных стандартов к стандартам качества (Сrowding and carrying capacity in outdoor recreation: from normative standards to standards of quality). // Исследования в области отдыха. Университет Вермонта (Leisure Studies. University of Vermont) См. Также: Стэнки Г.Ч. (D. N., & Stankey, G. H.). Историческое развитие понятия «предельно допустимые нагрузки»: концептуальные изменения и возможные расширения понятия (Historical development of Limits of Accepta-ble Change: conceptual clarifications and possible extensions). // Техническая работа См. выше: Чижова, Стэнки Г.Ч. (D. N., & Stankey, G. H.). Историческое развитие понятия «предельно допустимые нагрузки»: концептуальные изменения и возможные расширения понятия (Historical development of Limits of Accepta-ble Change: conceptual clarifications and possible extensions). // Техническая работа См. также: Маннинг Р.Э. (Manning, Robert E.). Слишком много это сколько? Рекреационная емкость национальных 34

42 The increase of real ecotourism is a good thing. It can help shift relationships with nature and change behavior in and towards nature. In this region especially, it allows people to see what they are protecting, why it s protected. And they want to see this beauty. Svetlana Kopylova,