Заявление в Департамент по гражданству и миграции МВД РБ

Заявление в Департамент по гражданству и миграции МВД РБ

После нескольких отказов и долгих переговоров с различными государственными чиновниками, а позже правозащитниками, я подумала, что неплохо было бы написать заявление в в Департамент по гражданству и миграции МВД РБ с просьбой предоставить исключительное право фотографироваться на паспорт гражданина Республики Беларусь хиджабе.

Тем более, что по подобным заявлениям православные монахини получают это право без ограничений и спокойно себе фотографируются в апостольниках, который по сути мало отличается от мусульманского платка.

Поэтому, я предлагаю всем беларуским мусульманкам, которые хотят воспользоваться своим правом и сделать фотографию на паспорт в платке, обращаться непосредственно начальнику Департамента Бегуну Алексею Юрьевичу. Образец заявления я прилагаю ниже. В нём нужно изменить необходимые личные данные и добавить/удалить информацию о предыдущих жалобах/обращениях, если таковые имелись. По всем возникающим вопросам, прошу обращаться на электронный адрес volha.charnykh@gmail.com

Обращение рекомендую отправить в электронном виде (внимательно ознакомьтесь с нормами подачи электронного заявления тут) на адрес dcm@mia.by (с пометкой ЗАЯВЛЕНИЕ (кому адресовано), а так же в печатном виде на адрес для корреспонденции 220030, г. Минск ул. Городской Вал, 4 ЗАКАЗНЫМ ПИСЬМОМ С УВЕДОМЛЕНИЕМ (так же с пометкой, кому адресовано).

Так же предлагаю обратиться непосредственно к начальнику Департамента, записавшись на приём 1-й и 3-й четверг — с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00; 2-ая суббота — с 9.00 до 13.00 (кому как будет удобнее). Предварительная запись по телефону 218-72-36 (тел.). Я с радостью готова составить компанию (обращаться так же через электронную почту или по телефону, кто знает номер).

Одним словом, дорогие сёстры, давайте действовать более активно иншаллах. Вместе и с помощью Всевышнего мы чего-то да и добьёмся.

UPD: ВАЖНО! Те из вас, дорогие мои, кто живёт заграницей, могут обратиться в консульские отделы по месту проживания с подобным обращением на замену паспорта. Если, конечно, процедура для вас не такая мучительная и дорогостоящая. Но при этом важно изменить контактные данные.

Текст заявления ниже.

Начальнику департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь

Бегуну Алексею Юрьевичу

220030, г. Минск, ул. Городской вал, 4, приёмная граждан.

адрес для кореспонденции

Я, Черных Райана Ольга Сергеевна, гражданка Республики Беларусь, убедительно прошу предоставить мне исключительное право фотографироваться на паспорт гражданина Республики Беларусь в хиджабе – традиционном и не отъемлемом для мусульманок предмете одежды.

2 августа 2010 года я приняла Ислам, что подтверждается «Свидетельством о приёме в Ислам» № 50, выданном зарегистрированным в Республике Беларусь религиозным объединением «Духовное управление мусульман» 28.05.2013 года (копия прилагается). В связи с этим я должна соблюдать правила, установленные в священных для каждого мусульманина книгах. Так, каждая женщина, исповедующая ислам, находясь вне дома, обязана носить специальное покрывало (хиджаб), которое является неотъемлемой частью её гардероба (эта обязанность подтверждается справкой № 52, выданной указанным выше религиозным объединением 28.05.2013 года).

Согласно статье в Свободной энциклопедии «Википедия» «хиджаб (араб. حجاب‎‎ — покрывало) в исламе – любая одежда от головы до ног». Однако в западном мире под хиджабом понимают традиционный исламский женский головной платок. Ношение женщиной хиджаба является одним из основных положений исламского законоположения, которое я соблюдаю – Шариата.

В Коране, который я чту как мусульманка, сказано: «О Пророк! Скажи женам своим, и дочерям своим, и женщинам верующих, чтобы они плотно опускали нa себя свои верхние покрывала. Так лучше, дабы могли они быть отличены… И не подвергались оскорблению» (Сура 33, аят 59). Исходя из всего вышеперечисленного, я бы хотела обратить внимание на то, что публичное появление без платка для меня является греховным, а потому абсолютно неприемлемым.

Согласно ст. 31 Конституции Республики Беларусь «каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом».

Аналогичная норма содержится в ст. 5 Закона Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях», согласно которой «каждый имеет право свободно выбирать, иметь, менять, выражать и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом». Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 7 указанного закона «воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и вероисповедания, а также установление каких-либо преимуществ либо ограничений прав граждан в зависимости от их отношения к религии не допускаются и преследуются по закону».

Согласно ст. 23 Конституции Республики Беларусь ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Однако, как видно из обстоятельств дела, мое право на свободу совести, предусмотренное ст. 31 Конституции и ст. 5 Закона Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях», было ограничено не на основании закона и не в интересах, которые подлежат защите в соответствии со ст. 23 Конституции.

Более того, хотела бы обратить ваше внимание на то, что мне лично знакомы несколько гражданок Республики Беларусь, которые в разное время получили документы с фотографией в платке без каких бы то ни было специальных разрешений. Ниже привожу список этих лиц:

  • · Гончар Татьяна Адамовна, 22.07.1986 Первомайский РУВД г.Минск
  • · Трацевская Елена Владимировна, 07.04.1982 Центральный РУВД г.Минск.
  • · Ал Бором Александра Игоревна, 27.02.1985 Октябрьский РОВД г. Гродно
  • · Завадская Елена Леонидовна, 25.11.1983 Октябрским РОВД г.Могилева
  • · Лазовская Анна Фёдоровна, 15.10.1983 Октябрьский РОВД г. Гродно
  • · Бадай Татьяна Владимировна, 04.05.1986 Жлобинский РОВД Гомельской области

Кроме всего прочего мне достоверно известно, что православные монахини имеют право фотографироваться на паспорт гражданина Республики Беларусь в апостольнике – головном уборе, закрывающем тело от головы до середины груди. Возникает резонный вопрос, почему православные монахини пользуются исключительным правом соблюдать религиозные предписания в обход норм, предусмотренных государством, а мусульманки нет. Мне представляется это не логичным и несправедливым.

25.06.2013 я обратилась в отдел внутренних дел Толочинского районного исполнительного комитета за совершением административной процедуры, предусмотренной п. 11.2.2 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200, а именно: за обменом паспорта в связи с изменением собственного имени. Однако согласно письму отдела внутренних дел Толочинского районного исполнительного комитета от 26.06.2013 № 1399 мне было отказано в осуществлении данной административной процедуры.

Считаю такие действия незаконными, ущемляющими мои права по следующим обстоятельствам.

Как следует из ответа Отдела внутренних дел Толочинского районного исполнительного комитета, отказ в осуществлении административной процедуры был основан на том, что фотографии, представленные для ее осуществления, не соответствуют требованиям, установленным п. 7 Приложения 1-1 Инструкции о порядке организации работы подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению и уничтожению паспорта гражданина Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28.06.2010 № 200, в частности, о том, что фотографируемый должен быть без головного убора.

Идентичный ответ я получила из органа высшей инстанции – Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь.

Тем не менее, как указано выше, хиджаб не является головным убором, но предметом одежды, без которого соблюдающая религиозные предписания мусульманка не может появиться на глазах посторонних для неё мужчин. Соответственно, данный отказ ущемляет мои конституционные и гражданские права, речь о которых выше.

Исходя из всего вышеизложенного, я считаю, что отказ в получении паспорта на основании несоответствия фотографии принятым нормам незаконным и бессмысленным. Такие действия являются дискриминацией по признаку отношения к религии и оскорбляют мои религиозные чувства. Несмотря на то, что требования для фотографируемых едины для всех, тем не менее они должны учитывать и уважать особенности некоторых категорий граждан Республики Беларусь, которые по каким-либо заслуживающим внимания причинам не могут соблюсти указанные выше требования, как например православным монахиням, которые, напомню, беспрепятственно фотографируются на паспорт в головном уборе апостольнике. К слову, мало отличающемся от мусульманского хиджаба.

Кроме того, хочу обратить внимание на то, что фотография в паспорте служит для идентификации граждан. В связи с тем, что в соответствии со своими религиозными убеждениями без платка я могу находиться исключительно дома, в публичных же местах я появляюсь исключительно с покрытой головой, фотографирование без платка существенно меняет мой внешний вид, и, соответственно, затрудняет идентификацию.

В соответствии со ст. 59 Конституции Республики Беларусь Государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией. Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности.

На основании изложенного, и, руководствуясь ч. 3 ст. 6 Закона Республики Беларусь «Об органах внутренних дел»,

1) разрешить мне фотографироваться на паспорт гражданина Республики Беларусь в мусульманском платке (хиджабе);

2) обязать отдел внутренних дел Толочинского районного исполнительного комитета произвести административную процедуру, предусмотренную п. 11.2.2 Перечня.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎