Агитсубботник проведут в Страсбурге

Эльвира Дмитриева — координатор казанского штаба Алексея Навального — обратилась в Европейский суд по правам человека в связи с ее арестом на 10 суток в сентябре этого года. Тогда Вахитовский районный суд Казани постановил поместить Дмитриеву в спецприемник за повторное нарушение установленного порядка организации либо проведения акции. Фактически главу штаба Навального арестовали за публикацию в соцсети "ВКонтакте", где она призывала сторонников приходить за листовками в поддержку оппозиционного политика. В жалобе Дмитриева указывает на то, что российские власти нарушили ее право на свободу и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство и свободу выражения мнения.

Утром 23 августа Эльвиру Дмитриеву — главу казанского штаба Алексея Навального — задержали сотрудники полиции. В отделе полиции "Япеева" в отношении нее составили протокол об административном правонарушении по ч.8 ст.20.2 КоАП России — повторное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

В этот же день состоялось судебное заседание. В протоколе об административном правонарушении говорилось, что Дмитриева является администратором группы в социальной сети "ВКонтакте" "Команда Навального | Казань", где 9 августа было опубликовано следующее сообщение:

"Мы призываем всех волонтеров и сторонников заходить к нам в штаб (Московская, 42) за газетами и листовками. Выходите с ними на улицы города, берите с собой друзей и раздавайте эти — совсем не экстремистские — материалы!".

По мнению полицейских, Эльвира Дмитриева "организовала публичную агитацию в сети интернет среди неограниченного круга лиц с призывами принять участие в несогласованном публичном мероприятии с 09.07.2017 года".

Мобильное приложение Idel.Реалии

​Восьмого и девятого июля по всей стране проходил так называемый агитсубботник — волонтеры Алексея Навального по всей стране раздавали агитационные материалы в поддержку его выдвижения на пост президента России. Сотрудники Центра "Э" в разных городах страны изымали листовки и агитационные материалы.

"Такие действия сотрудников полиции и стали побудительным моментом призвать людей не бояться и распространять листовки вопреки запретительным действиям властей", — сказано в жалобе Дмитриевой в ЕСПЧ, которую она впоследствии подала.

Выступая в Вахитовском райсуде, Дмитриева свою вину не признала. "Факты притянуты за уши", — заявила она тогда. Ее адвокат Ирина Гонцова требовала прекратить производство по делу, поскольку причисление раздачи листовок к публичному мероприятию "не соответствует действующему законодательству".

Глава казанского штаба Навального просила суд отложить заседание, так как является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, и для привлечения ее к ответственности необходимо согласие прокурора Татарстана. Судья Шамиль Гумеров просил предоставить соответствующие документы, на что Дмитриева сообщила, что у нее не было возможности забрать удостоверение из дома, поскольку из отдела полиции ее сразу привезли в суд.

Ввиду того, что Дмитриева ранее уже привлекалась к административной ответственности за нарушение законодательства о митингах, судья Гумеров признал ее виновной по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и назначил административный арест сроком на десять суток.

Эльвира Дмитриева и ее адвокат Ирина Гонцова обжаловали это решение в Верховный суд Татарстана. 25 августа, выступая в суде апелляционной инстанции, Гонцова отметила, что Вахитовский райсуд не учел того, что Дмитриева является членом участковой избирательной комиссии. Судья Верховного суда республики Рамиль Маликов постановил отправить дело на новое рассмотрение, а Эльвиру Дмитриеву освободить.

31 августа выяснилось, что и.о прокурора Татарстана Сергей Старостин дал согласие на привлечение Дмитриевой к административной ответственности. Полицейские вновь доставили главу казанского штаба Навального в Вахитовский райсуд. Дело рассматривал тот же судья Шамиль Гумеров. Дмитриева заявила отвод судье и просила суд отложить процесс из-за отсутствия адвоката. Суд ходатайство об отводе оставил без удовлетворения, но процесс все-таки отложил.

Четвертого сентября Вахитовский райсуд Казани вновь рассмотрел административное дело Дмитриевой. В начале заседания адвокат Ирина Гонцова ходатайствовала об участии в деле представителя прокуратуры для "сохранения принципа состязательности". Судья Шамиль Гумеров в удовлетворении ходатайства отказал, сославшись на то, что Кодекс административного судопроизводства этого не предусматривает.

— Дмитриева не призывала к участию в публичном мероприятии, а раздача листовок не является публичным мероприятием, о котором говорится в протоколе об административном правонарушении. Прошу прекратить административное производство, — сказала тогда адвокат Ирина Гонцова.

Судья Шамиль Гумеров вновь признал Эльвиру Дмитриеву виновной по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ и назначил ей административный арест сроком на 10 суток. Верховный суд Татарстана утвердил решение суда первой инстанции. 12 сентября Эльвира Дмитриева вышла на свободу.

В конце ноября глава казанского штаба Навального обратилась в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Жалобу подготовили юристы Международной правозащитной группы "Агора". В ней отмечается, что российские власти нарушили сразу несколько статей Европейской конвенции по правам человека.

По мнению Эльвиры Дмитриевой, "власти Российской Федерации допустили в отношении неё нарушение права на свободу выражения мнения, гарантированного параграфом 10 Конвенции". Нарушение, по мнению главы казанского штаба Навального, заключалось в привлечении ее к ответственности в виде административного ареста сроком на десять суток.

В жалобе сказано, что цель распространения Дмитриевой информации "имела высокую общественную значимость, поскольку листовки содержали критическую информацию в отношении высших должностных лиц страны и имели значение для выражения оппозиционного мнения".

Эльвира Дмитриева указала, что неоднократно пыталась согласовать публичные мероприятия, однако всегда получала отказ от местных властей. В связи с этим и было принято решение распространять информацию таким способом — волонтеры самостоятельно агитировали людей без какой-либо организации. По мнению юристов, готовивших жалобу в ЕСПЧ, Дмитриева "действовала в соответствии с национальным законодательством, так как такая форма распространение информации не подпадает ни под одну из форм публичных мероприятий, требующих согласование".

"Привлечение Дмитриевой к ответственности за попытку распространения мнений и не противоречащей закону информации к лишению свободы не было необходимо в демократическом обществе и не преследовало законной цели, а значит произошло в нарушении параграфа 2 статьи 10 Конвенции", — отметили юристы "Агоры" в жалобе.

По мнению главы казанского штаба Алексея Навального, российские власти нарушили ее права, гарантированные параграфом первым статьи пятой Конвенции о правах человека — право на свободу и личную неприкосновенность. Нарушение, сказано в жалобе, "выразилось в том, что Дмитриева была доставлена и удерживалась в помещении ОП "Япеева" с 11 часов 30 минут до 14 часов 30 минут 23 августа 2017 года без документального оформления её задержания".

Кроме того, Эльвира Дмитриева отметила в жалобе, что власти России нарушили ее право на справедливое судебное разбирательство (статья 6 Конвенции). В жалобе юристы напомнили, что в суде первой инстанции не участвовал прокурор, в связи с чем "суд фактически взял на себя функцию стороны обвинения".

"Суд оставил без удовлетворения ходатайство о своем отводе, поскольку ранее незаконно признал Дмитриеву виновной. Повторное ее осуждение к тому же сроку наказания, что и первый раз, свидетельствует о пристрастности суда. Ранее Уважаемый Суд уже высказывал свою позицию, что отсутствие стороны обвинения в процессе по административным правонарушениям неизбежно приводит к активной роли суда в собирании и интерпретации доказательств, то есть на суд возлагается бремя поддержания обвинения. По мнению Суда, в этом состоит нарушение требования к беспристрастности суда как неотъемлемой составляющей права на справедливое судебное разбирательство", — говорится в жалобе.

По мнению Эльвиры Дмитриевой, власти России "пытались формально подвести призыв распространения информации, неугодной властям, под антимитинговое законодательство", а "единственная цель ее привлечения [к ответственности] как главы штаба Навального — это устрашение иных лиц с целью запугать их и тем самым сузить количество лиц, желающих распространять информационные материалы об Алексее Навальном". Дмитриева утверждает, что ее преследование "не имело законной цели в противоречии статьи 18 Конвенции" — пределы использования ограничений в отношении прав.

Эльвира Дмитриева в беседе с журналистом "Idel.Реалии" отметила, что "до сих пор не понимает, за что она была арестована".

— Причины, которые были указаны в материалах дела, настолько абсурдны, что сразу ясно — это был лишь повод для ареста. Предполагаю, что было прямое указание меня арестовать. К началу сентября казанский штаб работал уже почти полгода, мы провели два успешных митинга и, несмотря на фактический запрет пикетов, распространяли по подъездам листовки об Алексее Навальном. Штаб работает эффективно — именно в этом и причина такого давления. Но мы к подобному, конечно, готовы. Сейчас глава федерального штаба Леонид Волков отбывает 30 суток ареста просто за то, что хорошо ведет кампанию. К сожалению, российские суды встают на сторону властей в политических делах. Но есть надежда на справедливое рассмотрение в ЕСПЧ, и мы будем использовать эту возможность, — резюмировала Эльвира Дмитриева.

Отметим, что в середине ноября ЕСПЧ коммуницировал другую жалобу Дмитриевой на действия властей — по итогам антикоррупционного митинга, прошедшего 26 марта. После той акции главу казанского штаба Навального оштрафовали на тысячу рублей за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и назначили ей 20 часов обязательных работ за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи соответствующего уведомления.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Мы говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.

Журналист "Idel.Реалии". Пишет о событиях в Татарстане и Чувашии. Специализируется на гражданских протестах, врачебных ошибках, выборах и делах в ЕСПЧ. Один из ведущих видеопроекта "Реальные люди 2.0".