Многодетная мать — про попытки вылезти из ”двушки” и широкий жест государства
Публикуем письмо читательницы в полном объеме и с незначительной редакцией.
”Пишу вам в надежде, что если поднять данную тему, у нас может что-то поменяться в лучшую сторону. Не только у конкретной семьи, но и общие принципы. Не хочу и не могу молчать. Муж мой не президент, а из простых рабочих, и я сама не очень-то высокооплачиваемый работник. И чтобы получить дотацию или пособия, которые нам действительно нужны, нам надо пройти все инстанции, что очень напрягает работающих людей и их работодателей.
А дело, собственно, вот в чем. У каждой семьи есть свои проблемы, которые каждый решает сам. Этим принципом мы руководствовались и в своей семье некоторое время назад. Но не теперь. Мы — обычная семья: папа, мама и трое детей. Папа и мама работают, дети — в саду и в школе. Казалось бы, что все в порядке, если бы не одно маленькое но: мы живем на площади в 43,5 квадратного метра. Вылезти самостоятельно из нашей ”двушки” у нас не получается, т.к. все деньги уходят на детей, продукты и коммуналку. Хочу отметить, что я не считаю возможным экономить на детях, их питании и образовании.
Конечно, первым делом мы обратились в банк. В банке сказали, что мы можем рассчитывать на кредит, чтобы расшириться, только если на двоих взрослых будем получать порядка 3 500 евро в месяц (слишком много иждивенцев). Таких денег платить никто не будет за 8-часовой рабочий день на наших работах. Это было неприятно, но вполне ожидаемо. Банк не хочет рисковать и выдавать большой кредит. В то время я еще не вышла на работу и была с малышом дома. И вот тут, казалось бы, нам повезло. Государство решило сделать широкий жест: в прошлом году в мае было объявлено, что Kredex принимает ходатайства о расширении и улучшении жилищных условий для многодетных семей. Все нужные бумаги были собраны и отправлены в установленный срок, кстати, очень короткий. Потянулось ожидание. Через некоторое время пришло письмо следующего содержания: ”ваши документы соответствуют всем требованиям, и вы соответствуете всем критериям. Но желающих очень много, и на всех, или в том объеме, который запрашивается, суммы выделены не будут. О решении будет сообщено позднее”.
Снова потянулось ожидание. Надо сказать, что дело происходило в мае прошлого года. К новому году пришло письмо с отказом в предоставлении какой-либо помощи. Было очень горько и обидно. Отказ был объяснен так: было очень много желающих, и на всех выделенных денег не хватило. Все нуждающиеся были поделены по категориям, и у каждой семьи был свой коэффициент. Помощь получили те, у кого он был 1,7 и выше (доход на одного человека, площадь проживания, количество живущих в квартире и т.д.) В нашем случае нам присвоили 1,27. Все, точка. Празднуйте Новый год весело!
Вроде пора бы привыкнуть, но задело за живое… Во-первых: неужели нельзя было взять хотя бы официальную статистику, прежде чем выделять деньги на программу? Во-вторых: почему за наш счет и за счет наших детей государство содержит беженцев и им помогает? Может нам тоже пора получать статус беженцев или вообще лучше уезжать? В-третьих: странно себя чувствуешь — люди стране нужны, только чтобы с них трясти деньги, или все-таки у нас государство для людей?
И еще о печальном: есть у нас разные социальные программы, но они почему-то очень труднодоступны. Надо знать время приема и заполнять кучу бланков, доказывать свои доходы и брать выписки и т.д. В нашем э-обществе это как-то очень странно. Ну, и, конечно же, очень интересно, кто же эти несчастные, что получили это пособие от Kredex, и в каких нечеловеческих условиях они живут? Вроде, даже где-то в Riigi Teataja были опубликованы нормы проживания на одного человека.
В принципе, это письмо, конечно, ничего не изменит и не решит, но, может быть, хоть что-то у нас в государстве начнет делаться по уму и будут учитываться реальные потребности людей. И очень хочется жить, в конце концов, в человеческих условиях”.
KredEx: слишком низкий балл
Ситуацию комментирует специалист по связям с общественностью SA KredEx Йоонас Керге.
”О том, как получить пособие, можно прочесть тут. Это открытый документ, с которым может ознакомиться каждый. Критерии оценки более подробно описаны в пункте 4.2.” — объяснил Керге.
По его словам, без согласия ходатайствовавшего не представляется возможным более точно прокомментировать его сводную оценку. ”К нам и ранее обращались с подобными вопросами. Обычно наши сотрудники, ответственные за пособия, общаются с этими людьми напрямую, сдержанно и подробно объясняют им ее формирование и процесс принятия решения, после чего обычно люди успокаиваются и понимают, на чем основана вынесенная им оценка”, — рассказал Керге и добавил, что в случае подобного рода неуверенности советует обратиться к ним напрямую.
Он также поведал, что в 2016 году SA KredEx из бюджетных средств было выделено в общей сложности 3,2 миллиона евро на выплату пособий многодетным семьям. Заявлений, соответствующих форменным требованиям, поступило всего 872 на сумму 7,9 миллиона евро.
”В соответствии с пунктами 4.2.2 и 4.2.3 Инструкции, заявления, признанные соответствующими форменным требованиям, оценивала состоящая из пяти членов комиссия, в которую входили представители KredEx, Министерства экономики и инфраструктуры, Союза многодетных семей Эстонии, а также Министерства социальных дел. В соответствии с пунктом 4.2.5 Инструкции, комиссия вынесла оценку каждому заявлению, и эта оценка составляет 30% от сводной. Остальные части сформированы на основе подпунктов a, b, c и d пункта 4.2.5”, — объяснил детали процесса Йоонас Керге.
Далее, по словам пресс-секретаря, в соответствии с пунктами 4.2.3 и 4.2.4 Инструкции оценочная комиссия составила список из ходатайств на основании сводной оценки и представила его вместе с предложениями о полном или частичном удовлетворении ходатайства или же об отказе правлению SA KredEx. Директор SA KredEx приказом от 16 февраля 2016 года удовлетворил ходатайства, начиная от самой высокой оценки и пока не иссякнут средства в 3,2 миллиона евро. Ходатайство с самой высокой оценкой получило 3 балла, ходатайство с самой низкой оценкой, которое было возможно удовлетворить до того, как иссякнут средства, было оценено в 1,71 балла. В общем удалось поддержать 358 многодетных семей, сводная оценка ходатайств которых находилась в промежутке от 3 до 1,71 балла.
”Исходя из обстоятельства, что заявление ходатайствующего получило сводную оценку ниже той, которая предполагает выделение финансовой помощи, его удовлетворить не представлялось возможным ввиду нехватки денежных средств”, — резюмировал Керге.
Наши дома — одни из худших в Европе
В конце января Delfi также писал, что жилищное пособие KredEx в 2016 году получили всего 358 семей, воспитывающих троих или более детей, в общей сложности в этих семьях растет 1256 детей. В совокупности в прошлом году на пособия было выделено 3,2 миллиона евро.
”Прошлогодний отчет Еврофонда ясно показал, что по своему состоянию дома жителей Эстонии находятся среди самых худших в Европе. Холодные и влажные дома без возможности помыться наносят вред здоровью и усугубляют социальное неравенство”, — сказала министр предпринимательства и инфотехнологий Урве Пало, а также добавила: ”Хорошие жилищные условия являются в XXI веке одним из прав человека. Я рада, что в случае многодетных семей государство надежно подставило свое плечо для приведения домов в порядок и давнее решение о расширении пособия и на семьи с тремя детьми себя оправдало”.
Средний размер пособия на одну семью составляет 7 179 евро, к чему добавляется подоходный налог. Больше всего получателей пособий проживает в Харьюмаа (64), Ида-Вирумаа (47) и Тартумаа (35). Из этих семей примерно 62 ранее уже однажды получали жилищное пособие.
Что, кому и зачем?
Это безвозвратное государственное пособие, предназначенное для улучшения жилищных условий и реновации жилья для многодетных семей. Ходатайствовать о пособии могут семьи, в которых воспитывается не менее троих детей в возрасте до 19 лет и в которых доход на одного члена домохозяйства за последний год составил до 355 евро в месяц.
Состояние жилья ходатайствующих оценивала комиссия, в состав которой входили представители KredEx, Министерства экономики и инфраструктуры, Министерства социальных дел и Союза многодетных семей Эстонии.
Как ходатайствовать о пособии?
На домашней странице KredEx имеется следующая информация:
1. Выясните, для чего вашей семье необходимо пособие: для возведения, реновирования, покупки жилья или погашения жилищного кредита.
2. Ознакомьтесь с условиями ходатайствования о пособии в инструкции ”Жилищное пособие для многодетных семей”.
3. Выясните, соответствует ли ваше домохозяйство условиям ходатайствования.
4. В случае соответствия условиям соберите дополнительные документы для ходатайства согласно выбранному целевому назначению.
5. Выберите способ представления ходатайства и дополнительных документов (электронное обслуживание KredEx, электронная почта или обычная почта).
6. Заполните ходатайство, приложите дополнительные документы.
7. Представьте комплект документов через электронное обслуживание KredEx, электронную почту или обычную почту.