Основные мероприятия на 2016 год по реализации стратегической карты Казначейства России (утв. Федеральным казначейством 24 февраля 2016 г.)
Внутренние функциональные и управленческие процессы. Кадры.
1. Обеспечить кассовое обслуживание субъектов сектора государственного управления
1. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности
1.1. Совершенствование учета бюджетных обязательств и апробация учета денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.
1.2. Электронное санкционирование.
1.3. Обеспечение координации работы по инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета.
1.4. Разработка модели осуществления операций с иностранной валютой (ФК как агент валютного контроля, лицевые счета в иностранной валюте).
1.5. Совершенствование процесса учета и распределения поступлений между бюджетами. Обеспечение нормативно-правового регулирования исполнения кредитными учреждениями распоряжения плательщиков.
1.6. Оптимизация и стандартизация ресурсоемких процедур кассового обслуживания (сокращение бумажного документооборота и временных затрат на обработку информации).
1.7. Повышение качества процедур обеспечения наличными денежными средствами организаций сектора государственного управления.
1.8. Новая модель обслуживания бюджета Союзного государства на базе Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.
1.9. Подготовка проектов федеральных стандартов бухгалтерского учета сектора государственного управления на основе международных стандартов финансовой отчетности в общественном секторе, создание условий для обеспечения формирования отчетности по статистике государственных финансов Российской Федерации в части полномочий Федерального казначейства.
2. Обеспечение казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений)
2. Казначейское сопровождение государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, в целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год"
2.1. Обеспечение казначейского сопровождения, в том числе расширенного сопровождения, казначейского мониторинга государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения.
2.2. Обеспечение перечисления сумм авансовых платежей по отдельным государственным контрактам с применением казначейского аккредитива.
3. Обеспечить содействие эффективному управлению финансовыми ресурсами государства
3. Повышение эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации
3.1. Совершенствование операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо.
3.2. Привлечение краткосрочных займов (кредитов без обеспечения) у кредитных организаций.
3.3. Совершенствование и развитие механизма управления остатками средств на едином счете федерального бюджета.
3.4. Создание условий для внедрения механизма функционирования пула ликвидности при проведении операций по счетам федерального бюджета.
4. Сформировать единое информационное пространство финансовой деятельности публично-правовых образований Российской Федерации
4. Обеспечение прозрачности и доступности информации о государственном секторе и общественных финансах
4.1. Обеспечение качества и полноты информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru).
4.2. Развитие инструментов размещения и анализа информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг и анализа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования".
4.3. Создание межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля в сфере контрактных отношений.
4.4. Развитие Государственной автоматизированной системы "Управление". Обеспечение механизмов государственной регистрации документов и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования.
5. Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
5.1. Внедрение подсистемы "Управление закупками" ГИИС "Электронный бюджет".
5.2. Разработка Концепции и прототипа подсистемы "Управление доходами" ГИИС "Электронный бюджет".
5.3. Развитие единого портала бюджетной системы Российской Федерации (budget.gov.ru).
5.4. Создание подсистемы информационно-аналитического обеспечения ГИИС "Электронный бюджет".
5.5. Разработка Концепций и прототипов подсистем "Управление нефинансовыми активами" и "Управление кадровыми ресурсами" ГИИС "Электронный бюджет".
5.6. Внедрение подсистемы "Управление расходами" ГИИС "Электронный бюджет".
5.7. Разработка Концепции и прототипа подсистемы "Управление денежными средствами" ГИИС "Электронный бюджет".
5.8. Разработка Концепции и прототипа подсистемы "Финансовый контроль" ГИИС "Электронный бюджет".
5.9. Внедрение подсистемы "Учет и отчетность" ГИИС "Электронный бюджет".
6. Создание условий по обеспечению централизации ведения учета по исполнению бюджетов публично-правовых образований в органах Федерального казначейства
6.1. Обеспечение нормативного правового регулирования полномочий Федерального казначейства по централизованному ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
6.2. Централизация бухгалтерского учета по главе 100 "Федеральное казначейство".
7. Участие Федерального казначейства в контрактной системе
7.1. Развитие единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) в части требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Федерального закона N 44-ФЗ), вступающих в силу с 01.01.2017.
7.2. Развитие ЕИС в части формирования, ведения и использования каталога товаров, работ, услуг в соответствие с ч. 6 ст. 23 Федерального закона N 44-ФЗ
5. Усовершенствовать систему казначейских платежей
8. Реформирование системы казначейских платежей
8.1. Создание условий для обеспечения функционирования системы казначейских платежей, в том числе при ее взаимодействии с банковской системой.
8.2. Обеспечение нормативно-правового регулирования ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности в условиях реформирования системы казначейских платежей.
8.3. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в том числе в части создания платежных сервисов.
6. Совершенствование механизма исполнения судебных актов и решений налоговых органов
9. Обеспечение организации исполнения судебных актов, решений налоговых органов и обеспечение опытного внедрения организации исполнения электронного исполнительного документа по форматам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
9.1. Совершенствование организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, технического сопровождения организации исполнения решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, в том числе формирование отчетности по поступившим в органы Федерального казначейства решениям налоговых органов в ППО "АСФК".
9.2. Проведение опыта организации исполнения электронных исполнительных документов по форматам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.
7. Формирование единой информационной среды в Российской Федерации
10. Создание (развитие) правовых, технологических и организационных основ систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области
10.1. Проектирование, а также подготовка и утверждение (согласование) необходимой документации в целях создания Государственной информационной системы "Единая информационная среда" (ГИС ЕИС).
10.2. Осуществление мероприятий по созданию основного функционала ГИС ЕИС, в том числе следующих подсистем:
- Управления информационными ресурсами;
- Ведения Реестра видов данных;
10.3. Обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти разработки/принятия первоочередных актов в соответствии с требованиями по созданию (изменению), ведению и применению информационных ресурсов, в том числе проекта Федерального закона о систематизации и кодировании информации.
10.4. Межведомственная координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций в области систематизации и кодирования информации в социально-экономической сфере.
8. Обеспечить надежность функционирования Казначейства России и устойчивость казначейской системы
11. Формирование комплексной системы государственного менеджмента в Федеральном казначействе
11.1. Развитие механизмов казначейского контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства и системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками
11.2. Совершенствование системы проектного управления Федерального казначейства в целях соответствия стандартам управления проектами.
11.3. Развитие системы оценки эффективности деятельности органов Федерального казначейства.
12. Обеспечение функционирования и развитие информационных систем и технологий Федерального казначейства
12.1. Оптимизация технологических процессов в Федеральном казначействе, развитие технологий информационного взаимодействия с клиентами.
12.2. Создание и внедрение централизованной информационной системы учета финансово-хозяйственной деятельности Федерального казначейства.
12.3. Создание системы управления жизненным циклом информационных систем Федерального казначейства, развитие технологических стандартов разработки ПО.
12.4. Создание Единой инфраструктуры для облачных вычислений портальных систем ГИИС "Электронный бюджет", централизация ППО "АСФК" и информационных сервисов Федерального казначейства.
12.5. Централизация инфраструктуры Федерального казначейства в ЦОД МФ РФ. Комплектация ЦОД МФ РФ.
12.6. Развитие Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства, создание ситуационного центра и единого контакт-центра Федерального казначейства.
13. Совершенствование деятельности Федерального казначейства
13.1. Разработка перспективной организационно-функциональной модели Федерального казначейства.
13.2. Оптимизация структуры органов Федерального казначейства и повышение эффективности управления денежными средствами, выделяемыми на содержание органов Федерального казначейства.
13.3. Развитие системы управления внешними казначейскими рисками в части обеспечения устойчивого и бесперебойного функционирования казначейской системы.
13.4. Передача эксплуатации отдельных ИТ-сервисов с 2017 года в ЦОКР.
13.5. Передача функций контрактной службы с 2017 года в ЦОКР.
13.6. Передача функций финансового обеспечения по главе 100 "Федеральное казначейство" с 2017 года в ЦОКР.
14. Создание и обеспечение условий для защиты информационных ресурсов Казначейства России
14.1. Совершенствование системы информационной безопасности Федерального казначейства и защиты сведений ограниченного доступа.
14.2. Развитие сервисов Удостоверяющего центра Федерального казначейства.
* Примечание: кроме мероприятий по объединению с Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основные мероприятия на 2016 год по реализации стратегической карты Казначейства России (утв. Федеральным казначейством 24 февраля 2016 г.)