Депутаты горсовета разъяснят свою позицию по ледовой арене

Депутаты Совета депутатов города Новосибирска на грядущей осенней сессии намерены объяснить горожанам, какие камни преткновения на самом деле мешают началу строительства новой ледовой арены в городе.

Напомним, Новосибирск претендует на проведение молодежного чемпионата мира по хоккею в 2023 году. По просьбе представителей нашего региона, президент РФ дал поручение – начать строительство арены, поскольку она должна быть возведена уже в 2022 году, за год до чемпионата.

Место под строительство будущего ледового спорткомплекса уже определено – его могут возвести в левобережной пойменной части Оби, поблизости от метромоста.

Предполагается, что строительство будет проведено на средства частного инвестора. Чтобы компенсировать затраты будущего инвестора, депутатам предлагают перезонировать 30 га земли в пойме Оби из категории рекреационных земель

в категорию земель для жилищного строительства и передать их областному правительству для потенциального инвестора.

Депутаты выступили с пакетом возражений, однако, как объяснили корреспонденту «МК в Новосибирске» представители горсовета, в СМИ их позиция была изложена некорректно – депутатов представили противниками строительства арены, и, как следствие – проведения в Новосибирске молодежного ЧМ.

При этом СМИ умалчивают о том, что строительству ледовой арены ничто не препятствует, а возражения депутатов относятся именно к перезонированию 30 га. По словам народных избранников, есть другие – более выгодные для города способы построить ледовую арену. Чтобы рассказать горожанам о сути происходящего, депутаты обратятся к ним с подробными разъяснениями.

Альтернативная концепция

Председатель Совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Асанцев рассказал, в чем заключаются альтернативные предложения депутатов. Спикер горсовета в первую очередь подчеркнул, что заявления, будто парламентарии против арены совершенно не соответствуют действительности.

– Я не видел еще ни одного депутата, который был бы против строительства ледовой арены и проведения чемпионата мира, – рассказал г-н Асанцев. – Никто не возражает и против строительства ледовой арены на том месте, которое было предложено меморандумом между правительством НСО, мэрией Новосибирска и компанией «Парк чемпионов». Если брать сухой остаток: под строительство ледовой арены давно перезонировано и выделено и находится в областной собственности 10 га земли, на которых можно с запасом построить и ледовую арену и школу хоккейного развития, и

гостиницы, и парковки автомобилей и всю инфраструктуру, которая необходима для большой современной ледовой арены. Но мы категорически против дополнительного перезонирования и передачи ещё 30 га земли под многоэтажную застройку. Причем большую часть этой территории занимают земли категории Р4, земли рекреационного назначения – зелени, естественного лесного пространства.

Как отметил Дмитрий Асанцев, депутаты считают целесообразным строительство ледовой арены и организацию на прилегающей к нему территории большого парка отдыха,

как это и было запланировано в генеральном плане города 1984 года. Кроме того, депутаты предлагают рассмотреть вариант осуществить строительство без привлечения инвестора – за счет средств федерального, областного и городского бюджетов. В этом случае и затраты окажутся меньше, и ледовая арена останется в собственности органов власти, а не частного инвестора.

Какие проблемы у «старой концепции»

Оказывается, у сценария, который предложили городским парламентариям, есть серьезные изъяны:

– Проблем несколько. Основная – транспортная, проблема пробок, – говорит Дмитрий Асанцев. – На сегодня ситуация на дорогах левобережья, примыкающих к Коммунальному мосту уже крайне сложная – улицы Немировича-Данченко и Ватутина стоят в утреннее и вечернее время. И при строительстве в этом месте большого жилого массива

на этой территории поселятся около 30 тыс. новых жителей. И плюс порядка 10-12 тыс. человек будут приезжать в этот район на соревнования либо на концерты, шоу и выступления.

С учетом всего этого транспортная ситуация станет просто критической: нас ожидает остановка движения между правым и левым берегом в вечернее время, а также в дни проведения каких-либо мероприятий.

По словам спикера горсовета, вторая проблема – экономического свойства. При запланированном объеме строительства городскому бюджету придется построить не менее двух школ на 1000 мест каждая, стоимость одной школы составляет около 1 млрд. руб., дамбу-набережную, 5 детских садов, внутриквартальные дороги. Городу придется сделать так же большие финансовые вложения в строительство рокадной дороги, соединяющей Бугринский и Четвертый мосты, с массовым расселением жителей частного сектора и в строительство дорогостоящего тоннеля в дамбе Октябрьского моста.

-- Это очень большие финансовые вложения, они в разы превышают затраты со стороны города, чем тот вариант, который предлагаем мы за счет консолидации трех бюджетов, – аргументирует Дмитрий Асанцев. – Если идти по сценарию строительства Ледовой арены за счет многоэтажного жилья, то все средства в городе в перспективе 8-10 лет будут стянуты на этот участок земли. А у нас есть районы в Новосибирске, которые ждут дополнительного строительства школ, детсадов, транспортной инфраструктуры. Почему все должно быть брошено туда, пока остальные районы остаются без развития? Это несправедливо.

Федеральный бюджет, третьим будешь?

Как рассказал Дмитрий Асанцев, в России широко распространена практика строительства крупных спортивных объектов за счет средств федерального бюджета – такие объекты в большинстве возведены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Красноярске, Казани.

– При этом правительству Российской Федерации и правительству НСО было дано поручение «определить источники финансирования». В предлагаемом нам варианте они не определены, – рассказывает председатель Совета депутатов. – И если проводить молодежный чемпионат мира по хоккею – это, безусловно, имиджевая составляющая для всей нашей страны - то надо вести переговоры на уровне правительства РФ, чтобы большая часть финансирования была из федерального бюджета. Складывается впечатление, что эти механизмы использованы не в полной мере. Поэтому мы изложить жителям Новосибирска свою, полностью мотивированную позицию, чтобы у них не возникало однобокое неправильное понимание, что горсовет против чемпионата мира. Мы считаем, что обязаны объяснить ситуацию нашим избирателям, а уж люди, прочитав нашу аргументацию, сами будут делать выводы.

По словам спикера горсовета, депутаты предложили альтернативные сценарии строительства арены – кроме строительства за счет трех бюджетов, парламентарии предложили рассмотреть и вариант с участием инвестора, но на другой площадке – в районе «Экспоцентра». Однако рассмотрела ли область это предложение – депутаты не знают до сих пор.

Все-таки, кто прав?

Корреспондент «МК в Новосибирске» обратился к фигуре федерального уровня, чтобы разобраться – кто прав – депутаты горсовета , областное правительство или СМИ, которые заподозрили парламентариев в постановке помех строительству ледовой арены.

– Насколько я понимаю позицию депутатов горсовета, они не против строительства ледовой арены, более того – соответствующий земельный участок был выделен, его площадь даже больше, чем надо, – прокомментировал депутат Государственной Думы РФ Виктор Игнатов. – Речь идет о том, что помимо этого правительство НСО настаивает на выделении дополнительного большого земельного участка, якобы под жилую застройку, для того, чтобы компенсировать затраты инвестора. А позиция депутатов, на мой взгляд, гораздо более обоснована.

Она гласит, что не нужно создавать на строительном рынке такую угрозу конкуренции. Не нужно переводить зеленую зону в зону жилой застройки и вешать на бюджет затраты по строительству инфраструктуры. Все это ставит остальных застройщиков в невыгодное положение и в итоге может привести к стагнации в строительной отрасли. Это некорректно по отношению к местному рынку. Мне кажется, что под предлогом строительства ледовой арены инвестор хочет получить свои дополнительные бонусы и дивиденды.

И на мой взгляд здесь позиция депутатов гораздо более взвешена и справедлива: давайте мы за счет областного и городского бюджетов, за счёт софинансирования из федерального бюджета, в оставшиеся три-четыре года спокойно построим ледовую арену, которая останется в собственности города или области и будет работать в интересах всех жителей. Арену, которая будет стоить существенно дешевле, потому что не нужно будет создавать гигантский кластер инфраструктуры. Давайте сохраним зеленые зоны и спокойно проведем молодежный чемпионат мира.

Такое ощущение, что депутатов просто никто не слышит – их пытаются под разными углами дискредитировать в общественном пространстве, либо преподнести их аргументы в искаженном виде. На мой взгляд, уже хватит бодаться, надо строить ледовую арену. Депутаты и областные и городские готовы в бюджете изыскивать соответствующее финансирование, мы как депутаты Госдумы готовы заниматься поиском федерального софинансирования, так что глупо от этого отказываться.

«МК в Новосибирске» продолжит следить за развитием событий.

Справка «МК»:

По оценкам специалистов строительной отрасли, на участке в 30 га в левобережной пойме Оби можно построить до полумиллиона квадратных метров жилья бизнес-класса.

Затраты по строительству инфраструктуры, как предполагает областное правительство, лягут на плечи областного и городского бюджетов. Если город и область оплатят прокладку коммунальных коммуникаций и дорог, возведение детсадов, школ и больниц, а земля достанется застройщику бесплатно – себестоимость одного квадратного метра жилья может составить около 35-40 тыс. руб. за кв м. Рыночная цена продажи в этом месте оценивается в 60-70 тыс. руб. за кв. м. Таким образом, прибыль инвестора от реализации данного проекта может составить от 10 до 15 млрд. руб.